recursos minerais

Em 2024, Zhao, chefe de uma empresa de minério de ferro na província de Hebei, queria usar seu certificado de direitos de mineração como hipoteca para um empréstimo de 10 milhões de yuans. Como resultado, ele foi a quatro bancos, o que demorou meio ano, mas no final não conseguiu um centavo do empréstimo.

Qual é o problema? O advogado Liu Jingzhu, do escritório de advocacia Yingting de Pequim, analisará este típico caso de falha para ajudar as empresas de mineração a evitar campos minados.

Histórico do caso

B Iron Ore Co., Ltd. foi fundada em 2015 e detém a licença de direitos de mineração de um minério de ferro local com capacidade de produção anual projetada de 500.000 toneladas. No início de 2024, a empresa planeja expandir sua escala de produção e precisa adquirir novos equipamentos e construir estradas de transporte, com uma lacuna de financiamento de aproximadamente 15 milhões de yuans.

O Sr. Zhao ouviu que os direitos minerais poderiam ser hipotecados para empréstimos, então ele começou a correr por aí. No entanto, seis meses depois, todos os quatro bancos rejeitaram o seu pedido.

Primeira aplicação: ICBC - o período dos direitos minerários não atende aos requisitos

O Sr. Zhao foi primeiro ao Banco Industrial e Comercial da China. Depois de compreender a situação, o gestor de conta disse que isso poderia ser feito, mas os anos restantes dos direitos mineiros deveriam ser de pelo menos 10 anos. O certificado de direito mineiro do Sr. Zhao expira em oito anos. Embora a renovação não seja um grande problema, os “anos restantes são inferiores a 10 anos” estão estagnados.

Segunda aplicação: Banco Agrícola da China – há atrasos históricos

O Sr. Zhao não desistiu e foi novamente ao Banco Agrícola da China. Desta vez a atitude do gerente de contas foi muito positiva, mas após analisar os materiais, descobriu um problema: a empresa tinha uma receita vencida com a transferência dos direitos minerários em 2022. Embora tenha sido paga posteriormente, o registro ainda está lá. O banco acreditou que havia um “defeito de crédito” e recusou-se a emprestar.

Terceira aplicação: China Construction Bank - o valor avaliado não atende ao padrão

O Sr. Zhao encontrou novamente o China Construction Bank. Desta vez os materiais foram revisados ​​e o banco aceitou o pedido de empréstimo. No entanto, depois de confiar a avaliação a uma agência de avaliação, o relatório de avaliação mostrou que o minério de ferro foi avaliado em cerca de 40 milhões de yuans. Considerando o fator de risco, o banco estava disposto a emprestar apenas 50% do valor avaliado, que era de 20 milhões de yuans.

O Sr. Zhao sentiu que a quota era demasiado baixa e não a aceitou.

A quarta aplicação: Caixa Econômica Postal - emissão da linha vermelha ecológica

Zhao ouviu que o negócio de hipotecas de direitos de mineração do Postal Savings Bank estava indo bem, então ele tentou novamente. Desta vez, o gerente de conta também ficou muito entusiasmado, mas após investigação no local, descobriu um problema: parte da área de mineração do minério de ferro está localizada dentro da linha vermelha provincial de proteção ecológica, e o alcance real explorável da mina é limitado. O banco acreditou que isto afectaria a realização dos direitos minerais e recusou-se a emprestar.

Análise do problema: Nenhum dos quatro campos minados foi evitado

O advogado Liu Jingzhu analisou quatro questões principais neste caso:

Campo Minado 1: Anos restantes de direitos de mineração insuficientes

Os bancos têm “requisitos de limite” básicos para hipotecas de direitos minerais, um dos quais são os anos restantes dos direitos mineiros. Esta é uma base importante para os bancos calcularem o período de reembolso. Se os restantes anos forem demasiado curtos, o banco pode acreditar que o prazo do empréstimo não consegue cobrir o ciclo de reembolso, o que é um risco.

Recomendação: As empresas mineiras devem estar atentas à data de expiração dos direitos minerários com antecedência e, caso haja necessidade de renovação, realizar os procedimentos de renovação o mais rápido possível.

Campo Minado 2: Existem registros históricos de atrasos

O registo de pagamentos das receitas de transferência de direitos mineiros é um reflexo importante do crédito empresarial. Se houver registos de atrasos, pagamentos em atraso, etc., o banco considerará que existe um problema com a capacidade ou vontade de reembolso da empresa.

Recomendação: As empresas mineiras devem pagar todas as taxas atempadamente e na íntegra e manter um bom registo de crédito.

Campo minado três: baixo valor de avaliação

A avaliação dos direitos minerais envolve múltiplos factores, tais como reservas de recursos, preços dos produtos minerais e custos de desenvolvimento. As conclusões das diferentes agências de avaliação podem variar muito. Se o valor de avaliação for baixo, o valor do empréstimo será reduzido proporcionalmente.

Sugestão: Escolha uma agência de avaliação com qualificação e boa reputação. Se necessário, você pode entrar em contato com o banco para confirmar os padrões de avaliação.

Campo Minado 4: Existem restrições em algumas áreas

Se a mina envolver áreas de desenvolvimento proibidas ou restritas, tais como linhas vermelhas de protecção ecológica, reservas naturais e terras agrícolas básicas, os bancos preocupar-se-ão com a capacidade de liquidar os direitos minerais.

Recomendação: As empresas mineiras devem realizar uma revisão abrangente das condições dos terrenos mineiros antes de solicitarem empréstimos, para evitar tocar nos limites políticos.

Advogado de Yingting lembra

O advogado Liu Jingzhu lembrou que embora a política de empréstimos hipotecários sobre direitos minerais tenha sido liberalizada, os padrões de controlo de risco dos bancos ainda são muito elevados. Antes de as empresas de mineração solicitarem empréstimos, é melhor fazer um “autoexame”:

1. Confirme os anos restantes dos direitos mineiros
2. Verifique se há atrasos, disputas, apreensões, etc.
3. Compreender se a mina envolve áreas restritas, como linhas vermelhas ecológicas
4. Comunicar previamente com o banco para compreender as condições específicas de acesso e requisitos de avaliação.

Se você descobrir que há problemas, resolva-os o mais rápido possível. Não espere até que sua inscrição seja rejeitada para se arrepender.

O escritório de advocacia Beijing Yingting pode ajudar as empresas de mineração a realizar a devida diligência de pré-financiamento, identificar riscos potenciais, fazer sugestões de melhorias e melhorar a taxa de sucesso do empréstimo.

(Este artigo é apenas para referência. Consulte um advogado profissional para questões específicas. Este conteúdo não constitui aconselhamento jurídico.)