Informações legais

Introdução do artigo: Como a Lei de Gestão de Terras analisa e aprova vários tipos de terrenos para construção nos municípios? Isto está estipulado nos artigos 60.º e 61.º da Lei de Gestão de Terras da República Popular da China.

1. O Artigo 60 da "Lei de Gestão de Terras da República Popular da China" estipula que se uma organização econômica coletiva rural usar o terreno para construção determinado no plano diretor de uso da terra do município (cidade) para estabelecer uma empresa ou estabelecer conjuntamente uma empresa com outras unidades ou indivíduos na forma de participação acionária, joint venture, etc. governo popular a nível distrital, de acordo com a autoridade de aprovação estipulada pela província, região autónoma ou município diretamente subordinado ao Governo Central; entre eles, se envolver ocupação de terras agrícolas, os procedimentos de homologação serão tratados de acordo com o disposto no artigo 44 desta Lei. Os terrenos para construção destinados à instalação de empreendimentos nos termos do número anterior devem ser rigorosamente controlados. As províncias, regiões autónomas e municípios diretamente subordinados ao Governo Central podem estipular separadamente padrões de utilização do solo de acordo com as diferentes indústrias e escalas de negócios das empresas municipais. Este artigo trata da regulamentação sobre aprovação de diversos tipos de terrenos para construção em municípios.

2. As organizações económicas colectivas rurais que utilizam terras pertencentes ao colectivo para gerir empresas devem obter a aprovação do governo popular a nível de condado ou superior.

1. As organizações económicas colectivas rurais que utilizam terras pertencentes ao colectivo para gerir empresas devem obter a aprovação do governo popular a nível de condado ou superior. A autoridade para aprovação é estipulada pela província, região autónoma e município diretamente subordinado ao Governo Central; se envolver ocupação de terrenos agrícolas, deverá ser processada a aprovação para conversão de terrenos agrícolas. As províncias, regiões autónomas e municípios directamente subordinados ao Governo Central devem formular padrões de utilização da terra para as empresas municipais.

2. A criação de empresas por organizações económicas colectivas rurais deve ser aprovada pelo governo popular a nível de condado ou superior. Esta Lei estipula que quando as terras de propriedade colectiva dos agricultores são utilizadas para estabelecer empresas, apenas as organizações económicas colectivas rurais que utilizam as terras de propriedade colectiva ou utilizam as terras de propriedade colectiva para estabelecer conjuntamente empresas com outras unidades e indivíduos sob a forma de joint ventures podem utilizar as terras de propriedade colectiva dos agricultores. Ying Ting aprendeu que isto inclui agricultores da aldeia que usam colectivamente terras de propriedade colectiva de agricultores da aldeia, grupos de aldeões que usam a terra do grupo de aldeões, ou agregados familiares conjuntos ou agricultores na aldeia que usam a terra da aldeia (ou grupo de aldeões), e dentro da área de construção determinada pelo plano geral de uso da terra. A organização económica colectiva de agricultores ou o comité de aldeões devem submeter um pedido de uso da terra ao departamento de administração de terras do governo popular a nível de condado ou superior, e submetê-lo ao governo popular para aprovação. A autoridade de aprovação para que as empresas municipais utilizem terras de propriedade colectiva dos agricultores é estipulada pelas províncias, regiões autónomas e municípios directamente subordinados ao Governo Central, ou seja, só pode ser aprovada pelo governo popular local. Cada província, região autónoma e município diretamente subordinado ao Governo Central estipulará isto ao formular medidas de implementação da Lei de Gestão de Terras.

3. Se as empresas municipais utilizarem terras de propriedade colectiva de agricultores e ocuparem terras agrícolas, devem requerer a aprovação para a conversão de terras agrícolas nos termos da lei. Os métodos específicos de exame e aprovação serão tratados de acordo com as disposições desta Lei sobre o exame e aprovação da conversão de terras agrícolas.

4. As províncias, regiões autónomas e municípios diretamente subordinados ao Governo Central podem formular normas para o uso da terra pelas empresas municipais. Do ponto de vista actual, os problemas pendentes na utilização do terreno pelas empresas municipais são que as empresas são pequenas, a disposição é dispersa e a área do terreno é grande; a taxa de utilização da terra não é elevada; o desperdício de terras e a ocupação de terras cultivadas são graves. Portanto, esta lei exige que as terras utilizadas pelas empresas municipais e rurais sejam estritamente controladas, especialmente a ocupação de terras cultivadas pelas empresas municipais e rurais. Como existem muitos tipos de empresas municipais e a escala e as diferenças regionais são grandes, é difícil formular padrões unificados de uso da terra em todo o país. Está estipulado que cada província, região autónoma e município directamente subordinado ao Governo Central deverá formular padrões de uso da terra de acordo com as diferentes indústrias e escalas de empresas municipais na região e implementá-los como padrões locais. Ao aprovar terrenos, a área do terreno deve ser determinada estritamente de acordo com os padrões de uso do solo para evitar desperdício de terreno. No passado, algumas províncias, regiões autónomas e municípios directamente subordinados ao Governo Central formularam alguns padrões de utilização da terra para empresas municipais com base nas condições locais. No futuro, deverão ser revistos e melhorados com base no desenvolvimento das empresas municipais e nos requisitos de controlo rigoroso do uso da terra pelas empresas municipais.

Parte Três: Texto original da lei

O Artigo 61 da "Lei de Gestão de Terras da República Popular da China" estipula que se a construção de instalações públicas e empreendimentos de bem-estar público em distritos (vilas) e aldeias exigir o uso de terras, o pedido será submetido ao departamento administrativo de terras do governo popular local em nível de condado, após revisão pelo governo popular do município (cidade). O pedido deve ser aprovado pelo governo popular local a nível distrital, de acordo com a autoridade de aprovação estipulada pela província, região autónoma e município diretamente subordinado ao Governo Central. Entre eles, se envolver ocupação de terras agrícolas, os procedimentos de aprovação serão tratados de acordo com o disposto no artigo 44 desta Lei. Este artigo trata da regulamentação sobre a aprovação de terrenos para a construção de equipamentos públicos e empreendimentos de assistência pública em municípios (vilas) e aldeias.

Parte 4: Interpretação das disposições legais

1. Se forem necessários terrenos para a construção de instalações públicas e empreendimentos de bem-estar público em municípios (vilas) e aldeias, os pedidos devem ser apresentados de acordo com a lei e a aprovação deve ser obtida de acordo com a autoridade de aprovação prescrita. Ying Ting acredita que as instalações públicas rurais e os empreendimentos de bem-estar público referem-se principalmente a escritórios administrativos rurais, cultura e ciência, cuidados médicos e de saúde, instalações educacionais, serviços de produção e serviços públicos, como governos municipais, escritórios de comitês de aldeia, segurança pública, impostos, escritórios de correios e telecomunicações, escolas, jardins de infância, creches, hospitais,Estação de extensão de tecnologia agrícola, lares de idosos e estradas rurais, abastecimento de água, drenagem, electricidade, telecomunicações, sanitários públicos e outros terrenos. De acordo com o disposto nesta Lei, os equipamentos públicos rurais e os empreendimentos de assistência pública devem cumprir o plano global de ordenamento do território e podem utilizar terrenos colectivos rurais mediante aprovação.

2. A autoridade para aprovar a utilização de terras de propriedade colectiva de agricultores para instalações públicas rurais e empreendimentos de bem-estar público será estipulada pelas províncias, regiões autónomas e municípios directamente subordinados ao Governo Central, e estará sujeita ao exame e aprovação dos governos populares locais. Cada província, região autónoma e município diretamente subordinado ao Governo Central fará disposições claras ao formular regulamentos de implementação da Lei de Gestão de Terras.

3. As instalações públicas rurais e as empresas de assistência pública que utilizam terras de propriedade colectiva de agricultores, envolvendo a ocupação de terras agrícolas, devem requerer a aprovação para a conversão de terras agrícolas de acordo com os métodos de aprovação e autoridade de aprovação para a conversão de terras agrícolas previstas nesta Lei.

Yingting lembra você:

1. Se pretender requerer a utilização de terrenos para construção para a criação de uma empresa, ou para estabelecer conjuntamente uma empresa com outras unidades ou indivíduos sob a forma de direitos de uso de terras como ações, joint ventures, etc., deverá apresentar o pedido ao departamento de administração de terras do governo popular local a nível distrital com os documentos de aprovação relevantes. Se surgirem objeções ou disputas durante o processo de inscrição, você pode tentar negociar com a outra parte. Se não negociou bem com o governo, pode consultar um advogado especializado em aquisição e demolição de terrenos, ou pedir a um advogado que intervenha e utilize conhecimentos jurídicos profissionais para negociar com o governo e obter um resultado justo e satisfatório.

2. Quando surjam os litígios acima referidos, a base jurídica específica para a salvaguarda de direitos e interesses é a seguinte. O artigo 9.º da “Lei de Reconsideração Administrativa” estipula que os cidadãos, pessoas colectivas ou outras organizações que considerem que um determinado acto administrativo viola os seus direitos e interesses legítimos podem apresentar um pedido de revisão administrativa no prazo de 60 dias a contar da data de conhecimento do acto administrativo específico; no entanto, o prazo de inscrição previsto em lei não ultrapassa 60 dias. Se o prazo legal de candidatura for adiado por motivo de força maior ou outros motivos legítimos, o prazo de candidatura continuará a ser calculado a partir da data em que o obstáculo for eliminado. O artigo 44.º da Lei do Contencioso Administrativo estipula que, nos processos administrativos da competência do Tribunal Popular, os cidadãos, pessoas colectivas ou outras organizações podem requerer primeiro ao órgão administrativo a reconsideração. Se não ficarem satisfeitos com a decisão de reconsideração, poderão então entrar com uma ação no Tribunal Popular; eles também podem entrar com uma ação judicial diretamente no Tribunal Popular. As leis e regulamentos estipulam que é necessário primeiro solicitar reconsideração ao órgão administrativo. Se alguém estiver insatisfeito com a decisão de reconsideração e depois entrar com uma ação no Tribunal Popular, serão aplicadas as disposições das leis e regulamentos.