Informações legais

Introdução do artigo: O artigo 118 da "Lei de Prevenção e Controle da Poluição Atmosférica" estipula que se os operadores de serviços de catering que emitem fumos de óleo não instalarem instalações de purificação de fumos de óleo, usarem instalações de purificação de fumos de óleo de forma anormal ou não tomarem outras medidas de purificação de fumos de óleo e emitirem fumos de óleo além dos padrões de emissão, as pessoas responsáveis relevantes serão punidas. Então, qual é o remédio legal neste caso?

Parte Um: Texto original da lei

1. O artigo 118.º da "Lei de Prevenção e Controlo da Poluição Atmosférica" estipula que se um operador de serviços de restauração que emite fumos de óleo em violação das disposições desta lei não instalar instalações de purificação de fumos de óleo, utilizar instalações de purificação de fumos de óleo de forma anormal ou não tomar outras medidas de purificação de fumos de óleo e descarregar fumos de óleo em excesso dos padrões de emissão, o departamento de supervisão e gestão determinado pelo governo popular local a nível ou acima do nível do condado deve ordenar-lhe que faça correcções e imponha multa não inferior a 5.000 yuans, mas não superior a 50.000 yuans; caso se recuse a fazer correções, será ordenada a suspensão das operações de retificação.

2. Quem violar o disposto nesta Lei e construir, renovar ou ampliar projecto de serviço de restauração que gere fumo de óleo, odor ou gases de escape em edifício residencial, complexo comercial-residencial sem chaminé dedicada, ou piso comercial adjacente ao andar residencial de complexo comercial-residencial será obrigado a fazer correcções pelo departamento de fiscalização e gestão determinado pelo governo popular local a nível ou superior ao nível do concelho; se a empresa se recusar a fazer correções, será encerrada e será aplicada uma multa não inferior a 10.000 RMB, mas não superior a 100.000 RMB.

3. Qualquer pessoa que viole as disposições desta Lei ao grelhar alimentos ao ar livre ou fornecer um local para grelhar alimentos ao ar livre durante períodos e áreas proibidas pelo governo popular local será obrigada a fazer correções pelo departamento de supervisão e gestão determinado pelo governo popular local em ou acima do nível do condado, e as ferramentas de churrasco e ganhos ilegais serão confiscados, e uma multa não inferior a 500 yuans, mas não superior a 20.000 yuans será aplicada ser imposto.

Parte 2: Interpretação Jurídica

Pergunta: Se for descoberto no local que não há instalações de purificação de vapores de óleo instaladas e envolvidas em operações comerciais, isso é diretamente punido ou precisa ser monitorado e determinado para exceder o padrão antes que a punição possa ser imposta? O teste de excedência é conduzido de acordo com GB18483 "Padrão de Emissão de Fumos para Indústria de Catering (Teste)"?

Resposta: 1. De acordo com o disposto no artigo 118.º, n.º 1, da "Lei de Prevenção e Controlo da Poluição Atmosférica", em violação do disposto nesta Lei, os operadores de serviços de restauração que emitem fumos de óleo não instalam instalações de purificação de fumos de óleo, utilizam instalações de purificação de fumos de óleo anormalmente, ou não tomam outras medidas de purificação de fumos de óleo, e emitem fumos de óleo acima dos padrões de emissão, serão punidos de acordo com o disposto nos artigos 10, 60, 61 e 62 das “Medidas de Punição Administrativa Ambiental”. Ying Ting acredita que pode ser: aviso; multar; ordenar a suspensão da produção para retificação, ordenar a suspensão da produção, dos negócios ou do encerramento; suspender ou revogar licenças ou outros documentos de licenciamento; confisco de rendimentos ilegais e bens ilegais; detenção administrativa; e outras sanções administrativas estabelecidas por leis e regulamentos administrativos.

2. As partes interessadas devem implementar a decisão de sanção no prazo especificado na carta de decisão de sanção administrativa. Caso você peça reconsideração administrativa ou ajuize ação administrativa, a execução da decisão de sanção administrativa não será interrompida. Caso o interessado não solicite a reconsideração administrativa, não entre com a ação administrativa ou não execute a decisão penal no prazo, o departamento de proteção ambiental que proferiu a decisão penal recorrerá ao Tribunal Popular para execução.

3. Os pedidos de execução compulsória pelo tribunal popular devem respeitar o disposto nas "Interpretações do Supremo Tribunal Popular sobre Diversas Questões Relativas à Execução da Lei de Contencioso Administrativo da República Popular da China" e devem ser apresentados nos seguintes prazos:

(1) Se o interessado não requerer a reconsideração administrativa e não ajuizar ação administrativa após a notificação da decisão de penalidade administrativa, no prazo de 180 dias a partir de 60 dias após a notificação da decisão de penalidade;

(2) Caso o interessado não ajuize ação administrativa após a notificação da decisão de reconsideração, no prazo de 180 dias a partir de 15 dias após a notificação da decisão de reconsideração;

(3) Se o interessado não interpor recurso após a sentença administrativa de primeira instância, no prazo de 180 dias a contar de 15 dias após a data da prolação da sentença;

(4) Se o interessado não interpor recurso após a decisão administrativa de primeira instância, no prazo de 180 dias a contar de 10 dias após a data da prolação da decisão;

(5) No prazo de 180 dias a contar da data de prolação da sentença administrativa de segunda instância.

Parte Três: Recursos Legais para Sanções Administrativas na Indústria de Restauração

Se você opera um restaurante, hotel ou outro setor de catering, será punido pelos departamentos relevantes porque suas emissões de gases de óleo ou de esgoto excedem os padrões. Se considerar que o tratamento por parte dos departamentos competentes é inadequado, pode salvaguardar os seus direitos e interesses legítimos de acordo com o artigo 35 da Lei de Sanções Administrativas. Ou seja, o artigo 35 da Lei de Penas Administrativas estipula que caso o interessado fique insatisfeito com a decisão de sanção administrativa tomada in loco, poderá requerer reconsideração administrativa ou ajuizar ação administrativa nos termos da lei. Se você encontrar questões jurídicas pouco claras, poderá consultar um advogado profissional para encontrar uma solução.

Yingting lembra que preste atenção aos seguintes prazos legais para não perder a oportunidade de proteger seus direitos.

(1) O artigo 9.º da Lei de Reconsideração Administrativa estipula que se os cidadãos, pessoas colectivas ou outras organizações considerarem que um determinado acto administrativo viola os seus direitos e interesses legítimos, podem apresentar um pedido de revisão administrativa no prazo de 60 dias a contar da data de tomarem conhecimento do acto administrativo específico; no entanto, são abertas exceções quando o prazo de aplicação previsto na lei for superior a 60 dias. Se o prazo legal de candidatura for adiado por motivo de força maior ou outros motivos legítimos, o prazo de candidatura continuará a ser calculado a partir da data de eliminação do obstáculo.

(2) O artigo 44.º da Lei do Contencioso Administrativo estipula que, para os processos administrativos no âmbito do Tribunal Popular, os cidadãos, pessoas colectivas ou outras organizações podem requerer primeiro ao órgão administrativo a reconsideração. Se não ficarem satisfeitos com a decisão de reconsideração, poderão então entrar com uma ação no Tribunal Popular; eles também podem entrar com uma ação judicial diretamente no Tribunal Popular. As leis e regulamentos estipulam que é necessário primeiro solicitar reconsideração ao órgão administrativo. Se alguém estiver insatisfeito com a decisão de reconsideração e depois entrar com uma ação no Tribunal Popular, serão aplicadas as disposições das leis e regulamentos. O artigo 45.º estipula que os cidadãos, pessoas colectivas ou outras organizações que estejam insatisfeitos com a decisão de revisão podem intentar uma acção judicial no Tribunal Popular no prazo de 15 dias a contar da data de recepção da decisão de revisão. Se a autoridade de revisão não tomar uma decisão dentro do prazo, o requerente poderá entrar com uma ação no Tribunal Popular no prazo de quinze dias a partir do término do período de revisão. Salvo disposição em contrário por lei. O artigo 46.º estipula que se um cidadão, pessoa colectiva ou outra organização apresentar directamente uma acção judicial ao Tribunal Popular, deverá fazê-lo no prazo de seis meses a contar da data em que tiver conhecimento ou deveria saber que a acção administrativa foi tomada. Salvo disposição em contrário por lei. Com exceção dos processos ajuizados sobre bens imóveis, o Tribunal Popular não aceitará processos ajuizados há mais de cinco anos a partir da data da ação administrativa.