Informações legais

01 A nova regulamentação entrará em vigor no dia 15 de junho e as mineradoras não poderão mais agir de acordo com velhos hábitos.

Proprietários de empresas de mineração, observem que esta nova regulamentação não é algo a ser discutido no futuro. Será oficialmente implementado em 15 de junho de 2026. O artigo 79 do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” esclarece que este regulamento entrará em vigor em 15 de junho de 2026.

O que isso significa?

A partir de hoje, a atribuição de direitos mineiros, renovação, transferência, uso da terra, restauração ecológica, relatórios de reservas e responsabilidades de encerramento de minas entrarão num novo sistema de regras.

O mais perigoso em muitas empresas mineiras não é o facto de não compreenderem a lei, mas o facto de ainda utilizarem velhos hábitos para lidar com novos problemas.

Por exemplo, os direitos minerais estão prestes a expirar antes de estarem prontos para serem renovados. Se o plano de mineração mudar, trabalhe primeiro e depois compense. A restauração ecológica e outras coisas serão feitas após o fechamento da cava. O livro-razão de reserva geralmente é ignorado e constituído após a inspeção.

Essas práticas podem ter sido transmitidas por experiência no passado.

Após a implementação dos novos regulamentos, a supervisão será mais sistemática, os procedimentos serão mais avançados e a cadeia de provas será mais importante.

Agora faça uma lista de direitos minerais, uso da terra, restauração, reservas, fechamento de minas e pagamento de taxas, e compare-os com os novos regulamentos, um por um.

02 O cartão antigo continuará válido, mas as ações subsequentes deverão seguir a nova regulamentação.

Artigo 78 correspondente

Depois que as novas regulamentações foram publicadas, muitas empresas de mineração ficaram mais preocupadas com uma coisa: o certificado antigo em minhas mãos ainda conta?

O artigo 78.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” esclarece que as licenças de exploração e licenças mineiras emitidas nos termos da lei antes de 1 de julho de 2025 continuarão a ser válidas durante o período de vigência.

Esta frase primeiro deu uma garantia às empresas mineiras.

Os certificados antigos não serão invalidados repentinamente devido à implementação de novos regulamentos.

Mas não entenda errado.

A licença antiga continua válida. Significa apenas que sua licença atual ainda pode ser usada dentro do período de validade. Isso não significa que a sua subsequente renovação, alteração, transferência, ajuste do plano de mineração e restauração ecológica ainda possa ser realizada de acordo com o método antigo.

A antiga garantia garante o estado de sobrevivência, enquanto o novo regulamento regulamenta as ações de acompanhamento.

Portanto, o que as empresas realmente precisam de fazer não é apenas ver se o certificado é válido, mas ver se o certificado será renovado, transferido, alterado e se irá desencadear obrigações de restauração ecológica e de declaração de reservas.

Mantenha um registro do período de validade, nós de renovação, requisitos de alteração e procedimentos de apoio de todos os certificados antigos. Não espere até o vencimento para renová-los.

03 Em princípio, os direitos mineiros estão sujeitos a licitação, leilão e listagem. Não acredite, cancele primeiro e depois atribua.

Artigo 8 correspondente

Se alguém lhe disser “cancele primeiro o certificado original e depois designe-o para solicitar um novo”, você deve estar extremamente vigilante em relação a esta declaração.

O artigo 8º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” esclarece que os direitos mineiros devem ser transferidos através de métodos competitivos, tais como licitação, leilão e listagem.

A transferência por acordo é possível, mas é apenas uma exceção e deve respeitar as circunstâncias legais.

Portanto, para as mineradoras, a rotina mais perigosa é “cancelar primeiro, depois criar uma nova e depois designar”.

Você agora é detentor de direitos de mineração e possui a base original dos direitos.

Depois de sair ativamente, sua identidade muda.

Você pode não ser mais o detentor original dos direitos, mas sim um requerente que reentra na competição do mercado.

Nessa altura, se os direitos minerais serão ou não transferidos, como serão transferidos e quem os receberá não pode ser garantido por uma promessa verbal.

Ao encontrar reclamações que exijam cancelamento, novo registo ou transferência designada, verifique primeiro o Artigo 8 para ver se tem base legal.

04 Os minerais estratégicos não são minas comuns e a supervisão e as penalidades serão mais severas.

Artigos 5.º, 69.º e 72.º correspondentes

Uma vez que uma mesma mina é classificada como mineral estratégico, a intensidade da fiscalização pode ser completamente diferente.

O artigo 5.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” estipula especificamente o catálogo de recursos minerais estratégicos e medidas de proteção mineira.

Enfatiza a necessidade de coordenar toda a cadeia de exploração, produção, abastecimento, armazenamento e comercialização de recursos minerais estratégicos.

Isto mostra que os minerais estratégicos não são apenas um rótulo mineral, mas estão vinculados à segurança dos recursos nacionais e à segurança industrial e da cadeia de abastecimento.

O Artigo 69 também estipula que se os recursos minerais envolvidos em actos ilegais relevantes forem recursos minerais estratégicos, serão severamente punidos.

O artigo 72 também deixa claro que a exploração não autorizada de recursos minerais estratégicos incluídos na reserva da área de produção será severamente punida.

Portanto, as mineradoras não podem apenas perguntar quanto vale a mina, mas também perguntar primeiro: é um mineral estratégico? Está incluído na reserva? Existem requisitos especiais de controle?

Antes do estabelecimento do projeto, fusões e aquisições e mineração, verifique os atributos minerais, o status da reserva e os requisitos estratégicos de gestão mineral.

05 É necessário verificar o plano antes de vender, e talvez você não consiga abrir os direitos de mineração mesmo tirando a foto.

Cláusulas correspondentes 10 e 13

O mais embaraçoso não é não conseguir os direitos mineiros, mas sim conseguir os direitos mineiros e descobrir no final que não pode ser aberto de todo.

O artigo 10.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” estipula que antes da transferência dos direitos mineiros, o departamento de transferência deve verificar se a área a transferir cumpre os requisitos nacionais de ordenamento e controlo do território.

Isso é uma proteção e um lembrete para a empresa.

Onde está a proteção?

O artigo 13.º esclarece que se os direitos mineiros não cumprirem os requisitos de controlo do ordenamento do território territorial e não puderem ser explorados ou minados devido a erros de verificação por parte do departamento de transferência de direitos mineiros, o cessionário tem o direito de rescindir o contrato. Após a rescisão do contrato, a autoridade de transferência devolverá o produto da transferência dos direitos mineiros; se forem causadas quaisquer perdas de propriedade, a compensação será feita de acordo com a lei.

Onde está o lembrete?

As empresas não devem olhar apenas para o volume de recursos, preços e procedimentos antes de licitar.

Os controlos de planeamento, as linhas vermelhas ecológicas, os limites do desenvolvimento urbano e as restrições de sobreposição devem ser verificados antecipadamente.

Antes de licitar direitos minerais, você deve fazer da verificação do planejamento um item essencial da devida diligência, e não apenas olhar o relatório da reserva.

06 A autoridade de transferência não tem autoridade e existem perigos ocultos por trás dos direitos mineiros.

Artigo 9 correspondente

Nem a concessão de direitos minerais por parte de todos conta. Se a autoridade de transferência tiver a autoridade errada, poderá haver problemas com o registo, renovação e financiamento subsequentes.

O artigo 9.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” estipula a autoridade para transferir direitos mineiros.

Os recursos minerais estratégicos, os recursos minerais das províncias, regiões autónomas e municípios diretamente subordinados ao Governo Central, bem como os recursos minerais nas águas territoriais da China e nas águas sob jurisdição, serão transferidos pelo departamento de recursos naturais do Conselho de Estado ou pelo departamento provincial de recursos naturais por ele autorizado.

A autoridade para transferir direitos mineiros de outros recursos minerais será estipulada pelo governo popular provincial.

Isto significa que as empresas mineiras devem verificar duas questões antes de assinar um contrato de transferência.

Primeiro, que tipo de mineral é esse?

Em segundo lugar, a autoridade de transferência possui autoridade correspondente?

Especialmente para projetos minerais e marítimos estratégicos inter-regionais, não podemos limitar-nos a ouvir as promessas locais.

Se a autoridade não for clara, os direitos minerais obtidos na superfície podem ficar posteriormente presos em vários lugares.

Antes de assinar um contrato de transferência, verifique o tipo de mineral, área, autoridade de transferência e base de autorização.

07 Os limites dos direitos mineiros não podem ser sobrepostos aleatoriamente. A sobreposição é um grande risco.

Artigo 10 correspondente

Dois direitos de mineração repousam sobre o mesmo corpo de minério, e a batalha final pode não ser sobre a fronteira, mas sobre se todo o projeto pode ser executado.

O artigo 10.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” esclarece que, salvo determinadas circunstâncias, o âmbito dos direitos mineiros recentemente estabelecidos não se sobrepõe ao âmbito da projeção vertical dos direitos mineiros existentes.

Esta frase é muito crítica para fusões e aquisições de empresas mineiras, expansão de fronteiras e novos direitos mineiros.

Os riscos em muitas minas não são encontrados na superfície da licença, mas nas coordenadas, projeções, relações entre corpos de minério e limites históricos.

No passado, algumas questões dependiam de coordenação local, formação histórica e discussões paralelas.

Depois das novas regulamentações, a questão fronteiriça ficará mais difícil.

Uma vez que se sobrepõem ou a propriedade não é clara, isso não só afetará os novos direitos de estabelecimento, mas também afetará a transferência, o financiamento e a aprovação do plano de mineração, e até mesmo causará disputas administrativas.

Antes de transações de direitos minerais, expansão de limites ou novos estabelecimentos, devem ser verificadas coordenadas, projeções, continuidade do corpo mineral e direitos adjacentes.

08 A mesma jazida não pode ser demolida à força e o risco de propriedade fragmentada aumenta.

Artigo 10 correspondente

Se uma jazida de minério que pode ser desenvolvida de forma intensiva for dividida em vários direitos minerários, isso poderá não ser possível no futuro.

O artigo 10.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” esclarece que não podem ser estabelecidos mais de dois direitos mineiros para um mesmo corpo mineral que possa ser explorado de forma intensiva.

Este artigo visa a fragmentação dos direitos minerais.

Para as empresas, quando olham para os direitos minerais no futuro, não podem olhar apenas para “um certificado, um projecto”.

É necessário verificar se a alocação de recursos é contínua, se o desenvolvimento tecnicamente centralizado pode ser feito e se as configurações de divisão são razoáveis.

Se um corpo de minério for originalmente adequado para o desenvolvimento unificado, mas for artificialmente dividido em múltiplos direitos de mineração, poderão ser encontrados obstáculos subsequentes no estabelecimento de um novo estabelecimento, integração, transferência, financiamento e aprovação de planos de desenvolvimento.

Isto é particularmente importante para fusões e aquisições de mineração.

Um maior número de certificados não significa necessariamente melhores ativos.

Às vezes, isso significa apenas limites complexos e altos custos de integração.

Ao fazer fusões e aquisições minerárias, são verificadas não apenas as licenças, mas também a relação entre os corpos mineiros, a continuidade do desenvolvimento e as condições para o desenvolvimento concentrado.

09 A janela de renovação dos direitos minerários ficou clara e você ficará muito passivo se perder o tempo.

Artigo 16 correspondente

Os direitos de mineração estão prestes a expirar, e o maior medo não é que eles não sejam aprovados, mas que você até pise na janela errada do aplicativo.

O artigo 16.º do "Regulamento para a Implementação da Lei dos Recursos Minerais" esclarece que ao solicitar a renovação dos direitos mineiros, o titular dos direitos mineiros deve dirigir-se ao departamento original de transferência dos direitos mineiros no prazo de 6 meses a 3 meses antes da expiração dos direitos mineiros.

Esta janela de tempo é muito importante.

Tarde demais e pode ser tarde demais para corrigir o material.

Muito cedo e possivelmente fora da janela legal.

Portanto, as empresas mineiras não podem confiar num pensamento temporário para renovar, muito menos esperar até que o certificado esteja prestes a expirar antes de procurar alguém para coordenar.

A abordagem verdadeiramente prudente é iniciar o exame físico de renovação com um ano de antecedência.

Se as taxas foram pagas, se as reservas foram reportadas, se existem problemas com a restauração ecológica, se houve alterações no plano de mineração e se existem registos de penalidades, tudo isto deve ser esclarecido antecipadamente.

Mantenha um registo do período de validade de todos os direitos minerais, inicie os preparativos para a renovação com um ano de antecedência e apresente-os formalmente 6 a 3 meses antes da expiração.

10 A renovação não pode ser adiada indefinidamente. A agência administrativa deve tomar uma decisão antes do vencimento.

Artigo 16 correspondente

As empresas de mineração têm mais medo de que a aprovação seja atrasada, o certificado expire em breve e o departamento não dê a aprovação.

O artigo 16.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” também esclarece que o departamento original de transferência dos direitos mineiros deve tomar a decisão de aprovar a renovação antes do termo dos direitos mineiros.

Esta frase é muito crucial.

Significa que a renovação não é uma espera indefinida, nem um “deixar de lado” verbal.

Se a empresa tiver apresentado materiais de renovação completos dentro do prazo legal, o órgão administrativo deverá tomar uma decisão clara antes do término do período.

O mais importante para a empresa neste momento não é a comunicação verbal repetida, mas sim deixar provas.

Quando o pedido foi apresentado, quem o assinou, se foi aceite, se houve aviso de correcção e o que foi comunicado, tudo deve ser registado por escrito.

Uma vez necessária a reconsideração administrativa ou o litígio, estas serão as principais provas.

Após o envio do pedido de renovação, todos os recibos, aceitações, correções e registros de comunicação deverão ser mantidos. Não confie apenas em telefonemas e promessas verbais.

11 A conversão da exploração para mineração não é uma atualização automática e existem condições difíceis no Artigo 18.º

Artigo 18 correspondente

Explorar uma mina não significa necessariamente que você poderá obter direitos de mineração.

O artigo 18.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” estipula que se o titular do direito de exploração solicitar a conversão do direito de exploração em direito mineiro, deverá dirigir-se ao departamento de transferência de direitos mineiros original dentro do prazo do direito de exploração e apresentar um relatório de reserva e outros materiais.

Isto mostra que a conversão de exploração em mineração não acontece automaticamente.

Você deve se inscrever dentro do período de direitos de exploração e ser apoiado por materiais importantes, como relatórios de reservas.

O Artigo 18 também lista exceções.

Por exemplo, se os recursos minerais comprovados precisarem de ser extraídos por entidades específicas, ou não cumprirem os requisitos de escala de reserva e capacidade de produção estipulados nas políticas industriais, ou não puderem ser desviados devido a interesses públicos, a transferência pode não ser possível.

Portanto, a etapa de prospecção deverá ser revertida de acordo com as normas de conversão minerária.

Não espere até que os recursos sejam descobertos, apenas para descobrir que o planeamento, a capacidade de produção e a escala de reservas não estão à altura dos padrões.

Desde o primeiro dia de um projeto de exploração, reservas, planos, políticas industriais e materiais de conformidade são preparados de acordo com os requisitos futuros da exploração até a mineração.

12 A escala de reserva e a capacidade de produção não estão à altura dos padrões e a conversão da exploração para a produção pode ficar directamente bloqueada.

Artigo 18 correspondente

Dezenas de milhões foram investidos na fase inicial, mas no final descobriu-se que a escala de recursos não estava à altura do padrão e os direitos de mineração ainda podem não ser obtidos.

O artigo 18.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” esclarece que se os recursos minerais comprovados não cumprirem a escala de reservas ou os requisitos de capacidade de produção estipulados nas políticas industriais relevantes, os direitos mineiros não poderão ser estabelecidos.

Este é um lembrete importante para os potenciais detentores de direitos.

A prospecção não se trata apenas da existência de minas.

Depende também se a mina pode formar uma escala de desenvolvimento que cumpra as políticas industriais, se pode satisfazer os requisitos de capacidade de produção e se pode entrar no processo de mineração subsequente.

Se a escala de recursos for muito pequena ou as condições de desenvolvimento forem muito precárias, pode acabar sendo “descoberto, mas não desenvolvido”.

Na fase de exploração, as empresas devem tomar decisões de política económica, industrial e de viabilidade para a mineração.

Durante a fase de exploração, são avaliadas simultaneamente a escala da reserva, os requisitos de capacidade de produção, a economia do desenvolvimento e a viabilidade de conversão para mineração.

13 Você não pode simplesmente vender direitos minerais se quiser. Por favor, verifique o Artigo 19 antes de transferir.

Cláusulas correspondentes 19, 20 e 21

Os direitos minerais são valiosos, mas nem todos os direitos minerais podem ser transferidos.

O artigo 19.º do “Regulamento de Execução da Lei dos Recursos Minerais” clarifica vários tipos de situações cuja transferência não é permitida.

Os direitos mineiros obtidos através de transferência de acordo e detidos por menos de 5 anos não serão transferidos.

Os direitos mineiros que tenham sido selados nos termos da lei não serão transferidos.

Se a propriedade não for clara ou contestada, ela não será transferida.

Se o contrato de transferência estipular que a transferência não é permitida, ela não será transferida.

O Artigo 20 também exige que o cessionário possua as capacidades técnicas e outras condições exigidas quando os direitos mineiros são transferidos.

O Artigo 21 exige que o contrato de transferência de direitos mineiros estipule claramente o cumprimento das obrigações de restauração ecológica na área mineira.

Portanto, as transações de direitos minerais não envolvem apenas preços.

O verdadeiro primeiro passo é fazer uma revisão de transferibilidade.

Antes de fundir ou adquirir uma mina, verifique primeiro o método de transferência, o período de detenção, as disputas de apreensão, as restrições contratuais, as qualificações de transferência e as responsabilidades de restauração ecológica.

14 Se a transferência de capital resultar em uma mudança no controlador real, isso também deverá ser relatado ao departamento de transferência

Artigo 19 correspondente

Comprar uma mina não significa apenas mudar os acionistas industriais e comerciais. As alterações reais do controlador, que também podem desencadear obrigações de comunicação de direitos minerais.

O artigo 19.º do “Regulamento para a Implementação da Lei dos Recursos Minerais” estipula que se o controlador real mudar devido a transferência de capital, etc., o titular dos direitos mineiros deverá reportar ao departamento original de transferência de direitos mineiros.

Este artigo tem grande impacto nas fusões e aquisições de mineração.

No passado, algumas transações foram concebidas como transferências de capital. Considerou-se que se os direitos minerais não fossem transferidos directamente, não haveria necessidade de passar pelos procedimentos de transferência de direitos minerais.

No entanto, os novos regulamentos incluem claramente alterações nos controladores reais no âmbito do relatório.

Isto significa que as transacções de capital no sector mineiro não podem concentrar-se apenas nas mudanças industriais e comerciais.

Você também precisa determinar se o controlador real do detentor dos direitos de mineração mudou após a conclusão da transação.

Nesse caso, considere reportar o fato ao departamento de transferência original.

Se as obrigações de prestação de informações não forem cumpridas, a renovação, a supervisão, o financiamento e a retransferência subsequentes poderão ser seguidos.

Antes das transações de capital mineiro, a obrigação de comunicar alterações nos controladores efetivos deve ser incluída nos documentos da transação e na lista de entrega.

15 O plano de mineração não é uma decoração. Você não pode extrair o que quiser no local.

Artigos 28 e 32 correspondentes

Só porque a licença mineira foi obtida não significa que o local possa ser modificado à vontade de acordo com a conveniência.

O artigo 28.º do "Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais" estipula que antes de realizar operações de pesquisa e mineração, o titular dos direitos mineiros deve preparar um plano de exploração e um plano de mineração respectivamente, submetê-los ao departamento original de transferência de direitos mineiros para aprovação, e obter uma licença de exploração e uma licença mineira.

O artigo 32.º esclarece ainda que o titular do direito mineiro deve realizar operações de pesquisa e mineração de acordo com o plano de pesquisa e plano de mineração aprovados.

Isto mostra que o plano de lavra não é um anexo nos materiais de aprovação, mas sim a base para a supervisão posterior.

A fim de poupar custos e aumentar a produção, se a sequência de lavra, o método de lavra e o âmbito de lavra forem alterados sem autorização no local, os riscos serão ampliados.

No futuro, iremos verificá-lo não só para ver se você possui um certificado, mas também para ver se você está coletando de acordo com o plano aprovado.

Antes de fazer alterações na produção local, primeiro compare com o plano de mineração aprovado para determinar se são necessários ajustes e aprovação.

16 Grandes mudanças nos métodos de mineração exigem a reaprovação ou mesmo a reemissão de licenças de mineração

Artigo 32 correspondente

Uma vez alterado o método de lavra, se as aprovações não forem mantidas, problemas técnicos se transformarão em riscos administrativos.

O artigo 32.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” estipula que se houver uma alteração importante no método de mineração ou alterações nas principais espécies minerais a serem extraídas, o titular do direito mineiro deve ajustar o plano de mineração, submetê-lo ao departamento original de transferência de direitos mineiros para aprovação e reemitir uma licença mineira.

Isto é muito crítico para o gerenciamento do local da mina.

Por exemplo, a mudança de mina a céu aberto para subterrânea, grandes ajustes nos métodos de mineração e mudanças nos principais tipos de minerais não podem ser decididos apenas na reunião técnica interna da empresa.

Desde que se trate de uma mudança importante, a aprovação administrativa deverá ser considerada simultaneamente.

Caso contrário, uma vez constatado que a lavra não foi realizada de acordo com o plano aprovado, poderá ser ordenada a retificação e punida, podendo até mesmo a renovação e avaliação regulatória ser afetada.

Antes de ajustar a tecnologia de produção, os departamentos de tecnologia, assuntos jurídicos, relações externas e conformidade devem avaliar conjuntamente se o Artigo 32 é acionado.

17 Ter direitos mineiros não significa que a construção possa começar, e todos os procedimentos de apoio devem ser concluídos

Artigo 33 correspondente

Embora os direitos mineiros tenham sido obtidos, o projecto ainda não pode ser lançado. Muitas empresas de mineração estão presas nesta etapa.

O artigo 33.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” esclarece que antes de realizar operações de exploração e mineração de recursos minerais, os titulares de direitos mineiros devem tratar dos procedimentos relevantes de acordo com a lei em termos de aprovação ou arquivamento de projectos de construção, uso da terra e do mar, ambiente ecológico e produção segura.

Esta frase deve ser ouvida com clareza.

Os direitos mineiros não são um passaporte universal.

Os direitos minerais resolvem o problema dos direitos aos recursos.

No entanto, se o projeto pode realmente iniciar a construção depende se o uso do solo, o uso do mar, a avaliação de impacto ambiental, a avaliação de segurança, a aprovação e arquivamento do projeto e outros procedimentos podem ser conectados.

Muitas minas morrem não devido aos direitos minerais em si, mas devido à ruptura entre os direitos minerais e outras aprovações.

Faça um roteiro para todo o processo de aprovação antes de obter os direitos de mineração. Não espere até receber o certificado para descobrir que os procedimentos não foram concluídos.

18 O uso temporário da terra está vinculado à restauração ecológica. Se a restauração falhar, o novo uso da terra poderá não ser aprovado.

Artigo 37 correspondente

No futuro, se as terras temporárias utilizadas pelas mineradoras ficarem presas, pode não ser uma questão de relacionamento, mas porque a restauração ecológica não passou no teste.

O artigo 37.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” estipula que os terrenos ocupados pela mineração a céu aberto de recursos minerais estratégicos podem ser utilizados temporariamente se for cientificamente comprovado que estão reunidas as condições para a mineração e recuperação simultâneas.

Mas existem duas limitações principais aqui.

Primeiro, o uso temporário da terra deve ser aprovado em zoneamento e fases. Em princípio, cada fase não deverá exceder 5 anos.

Em segundo lugar, se o titular do direito mineiro não cumprir as obrigações de recuperação de terras e outras obrigações de restauração ecológica na área mineira de acordo com os regulamentos, as autoridades competentes em matéria de recursos naturais não aprovarão o seu novo uso temporário da terra.

Esta frase é muito forte.

Se a restauração não for bem feita, o uso subsequente da terra poderá ser interrompido.

Portanto, o uso temporário da terra não é uma solução temporária, mas deve ser organizado em conjunto com a recuperação, restauração, aceitação e a próxima fase de aprovação.

Cada fase do uso temporário da terra deve ser organizada simultaneamente para recuperação, restauração, aceitação e aprovação para a próxima fase.

19 A restauração ecológica não consiste em aprender lições após o fechamento da cava, mas deve ser calculada claramente antes da mineração.

Artigos 50, 51 e 52 correspondentes

A restauração ecológica das minas não é algo que possa ser feito após o fechamento das minas.

O artigo 50.º do “Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais” estipula que antes de extrair recursos minerais, o titular dos direitos mineiros deve preparar um plano de restauração ecológica da área mineira e submetê-lo juntamente com o plano mineiro ao departamento original de transferência dos direitos mineiros para aprovação.

O Artigo 51 estipula que se for possível realizar a mineração e a restauração ao mesmo tempo ou restaurar em zoneamento ou fases, a restauração ecológica será realizada em tempo hábil.

Se a restauração durante a mineração não for possível, a restauração ecológica deverá ser concluída antes ou dentro de 2 anos após o fechamento da mina.

O Artigo 52 também estipula que após a conclusão da restauração ecológica, você deve solicitar aceitação; se você não aceitar a aceitação, deverá fazer retificações de acordo com os pareceres de retificação por escrito e reaplicar.

Isso mostra que a restauração ecológica não é mais um trabalho de acabamento, mas uma responsabilidade de todo o processo que deve ser planejada antes da lavra, promovida durante a lavra e aceita após o fechamento da cava.

Ao elaborar um plano de mineração, o custo, o calendário, os nós de aceitação e as disposições de financiamento para a restauração ecológica devem ser calculados simultaneamente.

20 A supervisão tornar-se-á mais baseada em informações e as contas pouco claras das empresas mineiras constituem riscos.

Artigos 60, 68, 70, 71 e 72 correspondentes

No futuro, as empresas mineiras não serão fiscalizadas por ninguém, mas serão fiscalizadas de forma mais precisa e sistemática.

O artigo 60.º do "Regulamento de Implementação da Lei dos Recursos Minerais" estipula que as autoridades de recursos naturais e outros departamentos relevantes devem reforçar a supervisão e fiscalização, implementar inspeções conjuntas sempre que possível e incentivar inspeções fora do local e meios técnicos sem contacto.

Isto mostra que a supervisão será mais colaborativa e baseada em informações.

O Artigo 68 estipula que aqueles que não reportarem regularmente as alterações nas reservas e no desenvolvimento e utilização, ou não apresentarem um relatório geológico após o encerramento da cava, serão condenados a fazer correcções e multados.

O Artigo 70 estipula que aqueles que não pagarem as taxas de ocupação dos direitos mineiros conforme exigido e não pagarem dentro do prazo podem ser punidos.

O artigo 71.º estipula que a unidade de construção de uma obra deve eliminar ela própria a areia, a pedra e a argila escavadas para a construção, existindo também sanções claras.

O artigo 72 estipula que quem explorar recursos minerais estratégicos incluídos na reserva da área de produção sem aprovação será severamente punido.

Portanto, o espaço para as empresas confiarem na experiência, nos materiais improvisados e nas explicações verbais do passado tornar-se-á cada vez menor.

Uma empresa de mineração verdadeiramente estável deve ter informações completas, registros claros e requisitos consistentes de local e licença.

A partir de agora, reservas, despesas, fechamentos de minas, restauração ecológica, registros de inspeção, construção, mineração e descarte serão todos transformados em livros dinâmicos.