recursos minerais

O Ministério dos Recursos Naturais acaba de emitir o “Aviso sobre a Gestão de Recursos Minerais Sobrecarregados por Obras” publicado no dia 7 de julho. Há uma frase que merece a atenção de todos os proprietários de minas: “Os recursos minerais estratégicos não devem, em princípio, ser derrubados”.

Esta frase tem muito peso. No passado, muitas minas foram sobrecarregadas pela construção de estradas, construção de fábricas e desenvolvimento. Os chefes muitas vezes sentiam que seus braços não conseguiam apertar as coxas, então só podiam aceitar compensações de baixo preço. Agora, os novos regulamentos deram-lhe um “guarda-chuva protector”. A chave é se você pode usá-lo.

O que são “minerais estratégicos”?

Os minerais estratégicos não são mencionados casualmente. O país tem um catálogo claro. Inclui principalmente:

• **Energia e minerais**: petróleo, gás natural, carvão, urânio, etc.
• **Minerais metálicos**: ferro, cobre, alumínio, tungstênio, estanho, molibdênio, antimônio, terras raras, lítio, cobalto, níquel, etc.
• **Minerais não metálicos**: grafite cristalina, fluorita, etc.

Em particular, a protecção das novas energias e dos minerais estratégicos da indústria emergente, como o lítio, o cobalto e as terras raras, só se tornará cada vez mais forte no actual contexto de concorrência internacional.

O que significa “os princípios não devem ser anulados”?

“O princípio não deve” não significa “absolutamente não deve”. Os novos regulamentos deixam uma lacuna: projectos de construção específicos que são realmente difíceis de evitar podem requerer a supressão, mas devem cumprir condições rigorosas.

**Tipos de projetos que podem ser solicitados para substituição**:

• Aeroportos, ferrovias, rodovias, transporte aquaviário, energia, conservação de água e outros projetos de infraestrutura incluídos no planejamento de nível nacional ou no planejamento espacial aprovado pelo Conselho de Estado
• Projetos de construção incluídos na lista de grandes projetos da autoridade de investimento do Conselho de Estado

**Nota**: Apenas grandes projetos nacionais podem candidatar-se para cobrir minerais estratégicos. Os projectos normais a nível provincial e municipal não podem afectar minerais estratégicos.

**Autoridade aprovadora**: Os minerais estratégicos que envolvam transferência pelo Ministério dos Recursos Naturais deverão ser reportados ao Ministério dos Recursos Naturais para aprovação; outros serão comunicados às autoridades provinciais de recursos naturais para aprovação. O prazo de aprovação é de 10 dias úteis.

Como as mineradoras utilizam esse “guarda-chuva protetor”?

**Etapa um: Confirme se sua mina é um mineral estratégico**

Verifique o catálogo mineral estratégico nacional para confirmar se os minerais envolvidos nos seus direitos minerais estão listados. Se sim, parabéns, você tem uma proteção mais forte.

**Etapa 2: preste atenção às consultas de substituição**

Os novos regulamentos exigem que os projectos de construção realizem inquéritos importantes ao seleccionar locais e rotas, e o departamento provincial de recursos naturais fornecerá feedback no prazo de cinco dias úteis. Se você descobrir que sua mina pode ser derrubada, entre em contato com um advogado o mais rápido possível para intervir.

**Etapa três: analise se o projeto da outra parte é de um tipo que pode ser solicitado para substituição**

Se a outra parte não for um grande projecto nacional, não estará qualificada para se candidatar à derrubada de minerais estratégicos. Neste momento, você pode recusar diretamente a supressão da situação, em vez de falar passivamente sobre compensação.

**Etapa 4: Tomar a iniciativa nas negociações de remuneração**

Mesmo que a outra parte cumpra as condições e realmente precise de ser suprimida, você está numa posição de negociação mais vantajosa - porque, em princípio, a sua mina não deve ser suprimida e a outra parte é "especialmente aprovada". Os padrões de compensação devem ser discutidos na perspectiva da protecção da segurança dos recursos minerais estratégicos, e não simplesmente “dividir um e compensar outro”.

Um risco a ter em conta

Os novos regulamentos também clarificam regras especiais para "zonas ricas em recursos energéticos": Em zonas ricas em recursos energéticos, se um projecto de construção tiver substituído os direitos minerais e precisar de ser relocalizado ou reconstruído, neste caso a unidade de construção pode obter uma compensação razoável.

Isto mostra que os novos regulamentos proporcionam uma protecção bidireccional - não só para proteger os recursos minerais de serem derrubados à vontade, mas também para proteger os direitos e interesses dos projectos de construção legais em áreas enriquecidas. Especificamente para a sua situação, é necessário um advogado profissional para determinar qual regra se aplica.

Advogado de Yingting lembra

A regra de que “os princípios minerais estratégicos não devem ser anulados” é um dos maiores benefícios para as empresas mineiras na nova ronda de reforma do sistema de gestão mineral. Mas a protecção legal não se transformará automaticamente em dinheiro no seu bolso. A chave depende de como você a usa.

Recomenda-se que as mineradoras:

• Verifique imediatamente se seus minerais são minerais estratégicos
• Estabelecer um mecanismo de alerta precoce de risco de sobrecarga e prestar atenção às informações de planejamento dos projetos de construção circundantes
• Assim que for notificado da supressão, procure um advogado profissional para intervir e revisar as qualificações da outra parte o mais rápido possível.
• Fazer bom uso da carta dos “princípios não devem ser anulados” para lutar pelo máximo de direitos e interesses nas negociações

O escritório de advocacia Beijing Yingtong concentra-se em serviços jurídicos de direitos minerais, ajudando as empresas de mineração a fazer bom uso de ferramentas políticas e a proteger os ativos de direitos minerais.