recursos minerais

Prefácio “Nossa área de exploração foi classificada como linha vermelha de proteção ecológica, ainda podemos solicitar reserva?” Nos últimos anos, à medida que o país aumentou os seus esforços para proteger o ambiente ecológico, cada vez mais direitos de exploração encontraram limites de protecção ecológica. Isto deixou muitas empresas mineiras confusas e ansiosas. Hoje, o advogado Ying Ting explicará detalhadamente a relação entre as linhas vermelhas de proteção ecológica e a retenção de direitos de exploração.

Qual é a linha vermelha da proteção ecológica?

Definição oficial: As linhas vermelhas de protecção ecológica referem-se aos limites espaciais e limites de gestão que requerem protecção rigorosa em termos de funções de serviço ecológico natural, qualidade e segurança ambiental e utilização de recursos naturais.

Tipo de área envolvida

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Reservas naturais nacionais e provinciais

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Área Cênica

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parque florestal

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Parque Pantanal

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zona de proteção de fonte de água potável

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importante área funcional ecológica

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Outras áreas que requerem proteção

O impacto das linhas vermelhas de proteção ecológica nos direitos de exploração

Base jurídica O artigo 26.º da Lei dos Recursos Minerais recentemente revista em 2024 estipula: “No âmbito das reservas naturais, as actividades de exploração e mineração que cumpram os requisitos de controlo podem ser realizadas de acordo com a lei.

impacto específicoSituação 1: Os direitos de exploração estão dentro da linha vermelha de proteção ecológicaSe a área de exploração dos seus direitos de exploração estiver dentro da linha vermelha de proteção ecológica: 1.Não pode ser renovado——Em áreas que envolvem linhas vermelhas de proteção ecológica, a renovação não pode ser aprovada 2.A exploração pode não continuar——A avaliação ambiental é necessária 3.Pode ser necessário sair——Se estiver claro que os requisitos de controle não foram atendidosCenário 2: Os direitos de exploração estão parcialmente dentro da linha vermelha de proteção ecológicaSe a sua área de exploração de direitos de prospecçãoparteLocalizado dentro da linha vermelha de proteção ecológica: 1. Você pode solicitar a retenção de áreas fora da linha vermelha. 2. As áreas dentro da linha vermelha podem precisar ser retiradas. 3. Necessidade de cooperar com as autoridades competentes para fazer ajustes.

Quando confrontado com a questão das linhas vermelhas de protecção ecológica, há alguma esperança de manter os direitos de exploração?

Três pontos-chave são importantes1. Se a área de exploração foi estabelecida antes da linha vermelha ser traçadaDe acordo com o princípio da “irretroatividade da lei”:

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Delineando linhas vermelhas para proteção ecológicaantesOs direitos de exploração que foram estabelecidos serão tratados de forma diferente.

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Desenhe a linha vermelhadepoisDireitos de exploração recém-estabelecidos podem ter irregularidades2. Se atende aos requisitos de controleA “Lei dos Recursos Minerais” estipula claramente que “aqueles que cumpram os requisitos de controlo” podem continuar a exercer actividades. Avaliação de necessidades:

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Impacto das atividades de exploração no ambiente ecológico

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Se são utilizadas técnicas de exploração amigas do ambiente

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Podem ser tomadas medidas para reduzir o impacto ambiental?3. Existe alguma compensação de saída?Para direitos de exploração que precisam ser retirados:

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Uma compensação justa e razoável deve ser dada de acordo com a lei

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Os titulares de direitos de exploração podem reivindicar uma compensação razoável

Caminho de processamento para direitos de exploração dentro das linhas vermelhas de proteção ecológica

Caminho 1: Solicitar reservaCondições aplicáveis:

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Os direitos de exploração foram estabelecidos antes do redlining

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As atividades de exploração cumprem os requisitos de controle

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Corpos de minério comprovados disponíveis para mineraçãoSugestões de operação:1. Apresentar um pedido à autoridade competente 2. Fornecer documentação que comprove a conformidade com os requisitos de controlo 3. Explicar a necessidade de retenção

Caminho 2: Inscreva-se para retirar e receber compensaçãoCondições aplicáveis:

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A área de exploração não atende aos requisitos de controle

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Não posso mais mantê-lo

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Disposto a cooperar com a retiradaSugestões de operação:1. Negociar o plano de saída com as autoridades competentes 2. Solicitar uma compensação razoável 3. Manusear adequadamente as instalações de exploração 4. Realizar trabalhos de restauração ecológica

Caminho 3: Aguardando ajustes políticosCondições aplicáveis:

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A faixa de linhas vermelhas de proteção ecológica pode ser ajustada

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A área de exploração está dentro da faixa de ajuste

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disposto a esperarSugestões de operação:1. Preste atenção às tendências políticas 2. Mantenha-se atualizado sobre as informações de ajuste da linha vermelha 3. Faça vários preparativos

Análise de caso típico

Caso: Retenção de direitos de exploração numa reserva natural provincialAntecedentes:Uma mineradora obteve um direito de exploração de mina de tungstênio em 2015, válido por 5 anos. Em 2019, o âmbito da reserva natural provincial local foi ajustado e a área de exploração dos direitos de exploração foi incluída no âmbito da reserva. Quando os direitos de exploração expiraram em 2020, a empresa solicitou a sua manutenção pelos seguintes motivos: 1. Os direitos de exploração foram estabelecidos antes da adequação da área protegida 2. O corpo de minério de tungstênio que poderia ser extraído havia sido descoberto 3. A empresa estava disposta a usar tecnologia de exploração ecologicamente corretaResultados do processamento:Depois de muitas comunicações com as autoridades competentes, no final: 1. Parte da área de exploração foi retirada da reserva natural 2. Algumas áreas que cumpriam os requisitos de controlo foram retidas 3. A empresa recebeu um determinado montante de compensação económicaInspiração:

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Os riscos decorrentes de mudanças nas políticas podem ser reduzidos através de comunicação antecipada

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Exigências razoáveis devem ser respeitadas

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A intervenção de advogados profissionais pode ajudar a proteger direitos e interesses

Sugestões do advogado Yingting A equipe de advogados de mineração do escritório de advocacia Yingting de Pequim lidou com muitos casos de direitos de exploração envolvendo linhas vermelhas de proteção ecológica e resumiu as seguintes sugestões:

Precaução 1.Antes de obter direitos de exploração, verificar se a área de exploração envolve linhas vermelhas de proteção ecológica 2. Compreender o planejamento local da linha vermelha de proteção ecológica 3. Avaliar os riscos políticos

Resposta durante o incidente 1. Ao encontrar ajustes na linha vermelha, avalie imediatamente o impacto 2. Comunique-se proativamente com as autoridades competentes 3. Prepare materiais de apoio suficientes 4. Procure ajuda jurídica profissional

Alívio pós-evento 1. Se for necessário retirar os direitos de exploração, solicitar uma compensação razoável 2. Se o pedido de retenção for rejeitado, analisar os motivos e então complementar os materiais ou encontrar outra forma 3. Manter os fundos de investimento, resultados de trabalho e outras evidências ---Lembrete especial:A questão das linhas vermelhas de protecção ecológica é uma questão quente e difícil no actual campo dos direitos mineiros, envolvendo políticas, leis, tecnologia e outros níveis. Se você encontrar problemas semelhantes, consulte a equipe profissional de advogados de mineração do Beijing Yingtong Law Firm. *Lembrete: Este conteúdo é apenas para referência e não constitui aconselhamento jurídico. Consulte um advogado profissional para questões específicas. *