Disputas governo-empresa

Julgamento administrativo de primeira instância contra Bo Moumou e o Governo Popular da cidade de Yanwo, condado de Lijin, por não cumprirem o dever legal de divulgar informações governamentais

· Tribunal Popular do Condado de Lijin, província de Shandong

julgamento administrativo

(2014) Li Xing Chu Zi No.

Requerente: Bo Moumou, homem, nacionalidade Han.

Agente autorizado: Wang Qingfeng, advogado do Beijing Shengting Law Firm.

Agente autorizado: Lu Jianan, advogado do Beijing Shengting Law Firm.

Réu: Governo Popular da Cidade de Yanwo, Condado de Lijin.

Representante legal: Zhao Binglan, prefeito da cidade.

Agente autorizado: Song Kai, advogado do Shandong Chengzhengqin Law Firm.

O demandante Bo Moumou processou o réu, o Governo Popular da Cidade de Yanwo do Condado de Lijin (doravante denominado Governo da Cidade de Yanwo) por não cumprir seu dever legal de divulgar informações governamentais. Após o arquivamento da ação em 28 de agosto de 2014, este tribunal entregou ao réu cópia da reclamação e notificação de resposta no prazo legal e constituiu colegiado nos termos da lei. O tribunal realizou uma audiência pública em 23 de setembro de 2014. Wang Qingfeng e Lu Jianan, os advogados do demandante Bo Wansheng, e Song Kai, o advogado do réu, governo da cidade de Yanwo, compareceram ao tribunal para participar do processo. Este caso já foi concluído.

O Requerente Bo alegou que em 3 de julho de 2014, o autor enviou um pedido de divulgação de informações do governo ao réu via China Post Express, solicitando procedimentos de aprovação do governo para a divulgação da estrada de cascalho que atravessa o pátio da casa do autor. O réu recebeu o pedido em 7 de julho de 2014, mas não divulgou ao autor as informações governamentais envolvidas no caso dentro do prazo legal. O autor acredita que o pedido de divulgação de informações é um direito legal concedido aos cidadãos pela lei, e o réu tem a obrigação legal de tratar do pedido do autor. A recusa do réu em responder violou as obrigações básicas do órgão administrativo e violou os direitos e interesses legítimos do autor. Estamos agora entrando com uma ação judicial, solicitando ao Tribunal Popular que confirme que a inação do réu na divulgação de informações governamentais é ilegal de acordo com a lei, e ordene ao réu que revele as informações governamentais envolvidas no caso ao autor dentro de um prazo.

O réu, Governo Municipal de Yanwo, apresentou defesa dentro do prazo legal, argumentando que: (1) O réu não cometeu nenhum ato ilegal de omissão. O autor alegou que enviou um pedido de divulgação de informações ao réu por correio expresso em 3 de julho de 2014, mas o réu nunca recebeu o pedido de divulgação de informações enviado pelo autor. Neste caso, o réu não conseguiu fornecer uma resposta de divulgação de informação ao autor, pelo que o réu não cometeu qualquer ato ilegal de omissão. (2) O demandante solicitou a divulgação dos procedimentos de aprovação do governo para a estrada de cascalho que atravessa o pátio de sua casa. A julgar pelo conteúdo das informações solicitadas pela autora, trata-se de uma estrada de cascalho, que deveria ser uma estrada de acesso temporária e não se enquadra no âmbito da divulgação de informações. Supondo que a estrada de cascalho exija aprovação, o réu não é o departamento de aprovação para construção de estradas e não pode divulgar esta informação ao autor. Em suma, o réu não recebeu o pedido do autor para divulgação de informações; o conteúdo das informações solicitadas pelo autor não se enquadrava na responsabilidade de resposta do réu. Solicitar ao tribunal que apure os factos e rejeite as pretensões do demandante nos termos da lei.

O foco do julgamento neste caso é: se o réu, o governo da cidade de Yanwo, recebeu o pedido de divulgação de informações do autor.

Concentrando-se nas principais questões deste caso, o autor apresentou as seguintes provas ao tribunal:

O primeiro conjunto de evidências:

1. Cópia do comprovante de entrega expressa. Remetente: Wang Qingfeng; Nome da organização do remetente: Beijing Shengting Law Firm; Endereço do remetente: Sala ×, Edifício ×, Edifício Digital, Zhongguancun South Street, Distrito de Haidian, Pequim; Destinatário: Escritório do Grupo Líder de Divulgação de Informações do Governo da Cidade de Yanwo; Nome da organização beneficiária: Governo Popular da Cidade de Yanwo; Endereço do destinatário: No. 1, Zhenghe Street, Yanwo Town, Lijin County, Dongying City; Número total de itens enviados: formulário de solicitação de divulgação de informações de Bo Moumou, cópias da carteira de identidade e certificado de uso de propriedade de Bo Moumou, fotos, procedimentos de atribuição de advogado; Horário de envio: 3 de julho de 2014.

2. Um formulário de solicitação de divulgação de informações governamentais. Nome do requerente: Bo Moumou; Número de identificação: ××; Conteúdo das informações exigidas: O pátio da propriedade que o requerente tem o direito legal de usar está localizado no nº. Estamos agora solicitando ao governo a aprovação dos procedimentos relevantes para a estrada de cascalho que atravessa à força o pátio do requerente. Esperamos que os procedimentos relevantes sejam tornados públicos.

3. Uma cópia do formulário de consulta por correio expresso. Resultado da entrega: A correspondência foi entregue e assinada em 07/07/2014 (Filial de Correios e Telecomunicações de Yanwo do condado de Lijin).

O autor utilizou este conjunto de provas para provar que solicitou a divulgação de informações governamentais do réu por entrega expressa, e que o réu recebeu o pedido de divulgação de informações.

Após interrogatório, o réu considerou que a carta entregue pelo autor por meio de entrega expressa deve ser assinada pelo destinatário para ter efeito como entrega pelo correio. Uma vez que o autor não forneceu provas da assinatura do réu, o autor não pôde provar, com base neste conjunto de provas, que o réu tinha recebido o seu pedido de divulgação de informações.

O segundo conjunto de evidências:

1. Uma cópia do "Guia de divulgação de informações do governo da cidade de Yanwo" encontrado no site do Governo Popular do Condado de Lijin. O Artigo 3 do "Guia" estipula que a Agência de Trabalho de Divulgação de Informações do Governo da Cidade de Yanwo e a Agência de Aceitação são o Escritório do Grupo Líder de Divulgação de Informações do Governo da Cidade de Yanwo; o endereço do escritório é No. 1 Zhenghe Street, Yanwo Town; código postal: 257445.

2. Duas cópias da página sobre divulgação de informações governamentais no site do Governo Popular do Condado de Lijin. O conteúdo da divulgação de informações do governo da cidade de Yanwo nas duas páginas da web é o mesmo da Evidência nº 1.

O requerente utilizou este conjunto de provas para provar que o seu pedido foi enviado em estrita conformidade com o nome, endereço e código postal da agência de divulgação de informações do governo da cidade de Yanwo publicada no site.

Após interrogatório, o réu acreditou que o conjunto de provas fornecidas pelo autor era basicamente consistente com o nome, endereço e código postal da agência de divulgação de informações que o réu aceitou.

O réu, o governo da cidade de Yanwo, não apresentou provas e bases relevantes ao tribunal dentro do prazo legal.

Depois de fornecer provas e interrogar as provas no julgamento, este tribunal confirmou as provas apresentadas pelo autor da seguinte forma: as provas apresentadas pelo autor são relevantes para este caso, a forma e a fonte das provas são legais e o conteúdo é verdadeiro, portanto deve ser uma prova válida. Durante o julgamento, o autor não forneceu provas diretas de que o réu assinou o correio expresso, mas as provas apresentadas pelo autor poderiam formar uma cadeia completa de provas e provar o facto de o governo da cidade de Yanwo ter recebido o pedido de divulgação de informações.

Após o julgamento, este tribunal confirmou os seguintes fatos: O Requerente Bo Moumou confiou ao advogado do Beijing Shengting Law Firm, Wang Qingfeng, a apresentação de um pedido de divulgação de informações do governo ao réu, Governo da Cidade de Yanwo, pelo China Post Express em 3 de julho de 2014, solicitando ao réu que divulgasse os procedimentos de aprovação do governo para a estrada de cascalho que atravessa o pátio de sua casa. Após receber o pedido de divulgação de informações do autor em 7 de julho de 2014, o réu não respondeu ao autor dentro do prazo legal.

Durante o litígio, o réu, governo da cidade de Yanwo, emitiu uma "resposta de divulgação de informações" em resposta ao pedido de divulgação de informações do governo do autor neste caso, e este tribunal notificou o autor em 18 de novembro de 2014.

Este tribunal considerou que: De acordo com as disposições do Artigo 4 do "Regulamento da República Popular da China sobre Divulgação de Informações", o réu Governo da Cidade de Yanwo tem a responsabilidade legal de divulgar informações governamentais desta agência administrativa. O Artigo 21 do "Regulamento sobre a Divulgação de Informações Governamentais da República Popular da China" estipula: "Para informações governamentais solicitadas para divulgação, o órgão administrativo responderá respectivamente de acordo com as seguintes circunstâncias: (1) Se estiver dentro do escopo da divulgação, o requerente será informado sobre os métodos e canais para obter as informações governamentais; (2) Se estiver dentro do escopo da não divulgação, o requerente será informado e os motivos serão explicados; (3) Se não for divulgado pelo órgão administrativo de acordo com à lei ou ao Se a informação governamental não existir, o requerente será notificado. Se o órgão de divulgação de informações do governo puder ser determinado, o nome e os dados de contato do órgão administrativo serão informados ..." O artigo 24 estipula: "Se o órgão administrativo receber o pedido de divulgação de informações do governo e puder responder no local, deverá responder no local, deverá responder no local, deverá responder no prazo de 15 dias úteis a partir da data de recebimento do pedido ..." Neste caso, o demandante Bo apresentou um pedido de divulgação de informações do governo. ao réu em 3 de julho de 2014, e foi confirmado que o réu recebeu a petição em 7 de julho de 2014. No entanto, o réu não forneceu qualquer resposta dentro do prazo legal de resposta. Dado que o réu já tinha respondido ao pedido do demandante de divulgação de informações governamentais durante o litígio deste caso, a sentença que ordena o cumprimento dos seus deveres legais de divulgação de informações governamentais não tem significado prático. Em resumo, com base nas disposições do Artigo 57, parágrafo 2, item (1) das "Interpretações do Supremo Tribunal Popular sobre Certas Questões Relativas à Aplicação da Lei de Procedimento Administrativo da República Popular da China", a sentença é a seguinte:

Foi confirmado que o réu, o Governo Popular da Cidade de Yanwo do Condado de Lijin, não respondeu ao pedido de divulgação de informações do governo do demandante Bo, o que é ilegal.

A taxa de aceitação do caso de 50 yuans será custeada pelo Governo Popular da cidade de Yanwo, condado de Lijin, o réu.

Se você não estiver satisfeito com esta sentença, poderá interpor recurso no prazo de 15 dias a partir da data de prolação da sentença, submeter uma petição de apelação a este tribunal e enviar cópias da petição de apelação de acordo com o número de partes contrárias, e apelar para o Tribunal Popular Intermediário da cidade de Dongying, província de Shandong.

Juiz Chefe Song Yongjun

Juiz Liu Weiwei

Assessor do Povo Li Bin

24 de novembro de 2014

Secretário Xing Tao