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Demolição forçada e aquisição de terras na cidade de Xujiadian, cidade de Haiyang, o Ministério de Terras e Recursos emitiu urgentemente uma ordem de emergência - Advogado de Demolição de Yingting

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Autor do artigo:Grupo de Advogados de Yingting | Hora de atualização:2019-08-09 | Tempos de leitura:609

A fim de adquirir terrenos para a construção de projetos ferroviários importantes na província, algumas pessoas da cidade de Xujiadian, cidade de Haiyang, província de Shandong, decidiramDemoliçãoO objetivo é contratar pessoas ociosas para invadir casas à noite, intimidar e ferir moradores com armas e demolir casas violentamente. Há também quem destrua campos arados e escave areia para revender, a pretexto de projectos importantes, mas as autoridades reguladoras locais fazem vista grossa. Depois de receber este relatório e materiais escritos, os departamentos governamentais locais relevantes optaram por permanecer em silêncio.

Em resposta às aquisições violentas de terras que ocorreram em locais individuais, em 13 de maio de 2013, o Gabinete Geral do Ministério de Terras e Recursos emitiu com urgência o "Aviso Urgente sobre Gestão Estrita para Evitar Aquisições Ilegais e Ilegais de Terras" (doravante denominado "Aviso Urgente"), exigindo maior fortalecimento da gestão de aquisição de terras, evitando a aquisição ilegal e ilegal de terras, erradicando a aquisição violenta de terras, salvaguardando os direitos e interesses legítimos dos agricultores e mantendo a sociedade harmonia e estabilidade.

O centro alertou repetidamente que a ocupação ilegal de terras e a violência são estritamente proibidas.Demolição, No entanto, na cidade de Xujiadian, cidade de Haiyang, província de Shandong, sob a bandeira de projetos provinciais importantes, os criminosos não apenas ocuparam ilegalmente terras agrícolas, cavaram indiscriminadamente e danificaram campos arados, mas também contrataram pessoal relacionado a gangues em muitas ocasiões para intimidar e espancar agricultores cujas terras foram expropriadas e realizaram aquisições violentas de terras e demolições forçadas. Depois de receber reclamações de moradores, nosso repórter foi à cidade de Xujiadian, província de Shandong, em 12 de julho, para saber mais sobre a situação.

“Espancamentos violentos e ameaças com armas” tornaram-se um pesadelo para os moradores

A Ferrovia Intermunicipal Qingyan-Weirong (doravante denominada "Ferrovia Intermunicipal Qingrong") é um projeto de construção importante na província de Shandong. Tem uma extensão total de 299,18 quilômetros e conecta as três cidades de Qingdao, Yantai e Weihai. A velocidade prevista do projeto é de 250 quilômetros por hora, com velocidade reservada de 350 quilômetros por hora, o que encurta muito o tempo de viagem entre os três locais. A seção Haiyang da ferrovia da cidade de Qingrong tem 14,31 quilômetros de extensão e a escala de aquisição de terras envolve 16 aldeias, incluindo a vila de Tanshan e a vila de Qianhuaishan na cidade de Xujiadian. A obra foi iniciada oficialmente em 18 de março de 2010 e está prevista para ser concluída e aberta ao tráfego em 2014.

Na vila de Tanshan, cidade de Xujiadian, o repórter conheceu Wang, um morador que foi demolido à força. Segundo ele, por não ter chegado a um acordo de compensação com o governo, nunca concordou com isso.Demolição. Às 21h50 do dia 14 de junho de 2013, quatro jovens pularam o muro do hospital e invadiram seu quarto. Wang perguntou em pânico: “Por que você está fazendo isso?” Um deles respondeu: “Por que, você não entende? O governo da cidade de Xujiadian nos pediu para virmos”. Depois disso, eles socaram, chutaram e bateram na cabeça de Wang com uma pedra até Wang sangrar e ficar inconsciente. Trabalhadores de um canteiro de obras próximo ouviram a notícia e se aproximaram, mas o agressor fugiu em pânico ao ver alguém chegando. A família de Wang chamou imediatamente a polícia, que tomou notas após despachar a polícia, e interveio na investigação do caso, mas o caso tem sido infrutífero até agora.

Quando o repórter entrevistou Wang, ele disse preocupado: "A construção da Ferrovia Municipal de Qingrong foi originalmente um projeto para beneficiar o povo, mas não sabemos o que acontecerá no futuro. Ser espancado por pessoas inocentes tornou-se um pesadelo para nossa família."

Agredir violentamente e intimidar aldeões não é um caso isolado na cidade de Xujiadian, cidade de Haiyang.

Jiang, da aldeia de Qianhuaishan, cidade de Xujiadian, disse aos jornalistas que, em 2012, os aldeões estavam insatisfeitos com a compensação de aquisição de terras do governo e tinham contactado o governo da cidade de Xujiadian para defender os seus direitos, na esperança de receber uma compensação de aquisição de terras que cumprisse os regulamentos relevantes. Por volta das 22h do dia 5 de setembro do mesmo ano, quatro pessoas invadiram repentinamente a família Jiang, armadas com duas facas longas, e espancaram-no. Um deles, Dameng, segurava uma pistola na mão, colocou-a na cabeça de Jiang e ameaçou: “Se você não concordar com a expropriação da terra, eu mato você”. Posteriormente, as quatro pessoas foram à casa do aldeão Li para intimidá-lo e espancá-lo. Li foi esfaqueado no abdômen e na testa com facas e foi encaminhado ao hospital para tratamento. Quando os gangsters cometiam violência, foram cercados e subjugados pelos aldeões que vieram depois de ouvirem a notícia. Depois que os moradores chamaram a polícia, as armas e facas compridas transportadas por Dameng e outros foram encontradas pela polícia no local do crime. Eles foram levados à delegacia de polícia da cidade e depois transferidos para o Departamento de Segurança Pública da cidade de Haiyang. No entanto, eles foram libertados depois de ficarem detidos por apenas três dias. O caso ainda não rendeu nenhum resultado para as vítimas.

O Ministério de Terras e Recursos “mostra a espada” com urgência para evitar demolições violentas

Wang disse aos repórteres: No início de abril de 2012, foi necessária a aquisição de terrenos em várias aldeias da cidade de Xujiadian devido à construção da Ferrovia Urbana de Qingrong.DemoliçãoDurante este período, o governo não publicou um aviso de aquisição de terras, nem apresentou padrões de compensação para o assentamento dos aldeões. Ninguém da minha família mora na cidade de Xujiadian, então não entendo os padrões relevantes de compensação para aquisição de terrenos, então não concordei em assinar.Demolição. Às 0h30 do dia 25 de junho de 2012, uma grande empilhadeira retirou parte do telhado da minha casa e toda a encosta posterior da casa foi removida. Depois de ouvir a notícia, minha família e eu, que moramos na cidade de Haiyang, corremos de volta para a Delegacia de Polícia da cidade de Xujiadian para relatar o incidente naquela manhã. Depois que a delegacia local enviou policiais, eles tiraram fotos e fizeram anotações, mas sem sucesso. Preocupados com a possibilidade de nossa casa ser demolida, minha esposa e eu nos mudamos para uma casa antiga que agora estava destruída. Em abril de 2013, os fios da iluminação temporária da minha casa foram arrancados.

Em 13 de Maio de 2013, a Direcção-Geral do Ministério de Terras e Recursos emitiu um "Aviso Urgente" exigindo um maior reforço da gestão da aquisição de terras, evitando a aquisição ilegal e ilegal de terras, pondo fim à aquisição violenta de terras, salvaguardando os direitos e interesses legítimos dos agricultores e mantendo a harmonia e estabilidade social. Pouco mais de um mês após a emissão do "Aviso de Emergência", em 18 de junho, o Sr. e a Sra. Wang, que ainda estavam em tratamento no hospital por terem sido espancados, ouviram notícias chocantes: por volta das 20h40, dois carros pretos sem identificação, uma van e um grande caminhão carregado com uma escavadeira, além de mais de 20 civis armados com paus, cercaram a casa da família Wang e a demoliram com uma escavadeira.

A família Wang no hospital correu para casa depois de ouvir a notícia, mas quando chegaram em casa, a casa estava em ruínas e todos os seus pertences estavam enterrados. Wang disse: “Chamei a polícia muitas vezes, mas a polícia nunca apareceu, e a polícia que respondeu disse que desta vezDemoliçãoEste é o trabalho do governo e não pode ser controlado. Temos a gravação da ligação para a polícia como prova. "

Wang informou que em 3 de julho, o departamento de projetos ferroviários intermunicipais estava trabalhando em sua casa demolida. No entanto, como a casa foi demolida sem qualquer explicação, a família Wang chamou a polícia e a Delegacia da Cidade de Xujiadian deteve a escavadeira usada pelo departamento do projeto.

Departamentos governamentais estão “jogando Tai Chi” e se esquivando de suas responsabilidades

Em 15 de julho, o repórter foi ao Departamento de Propaganda do Comitê Municipal do Partido de Haiyang e encontrou-se com o vice-ministro Xu. Repórteres expressaram sua expectativa de ver esta aquisição de terrenoDemoliçãoprocedimentos relacionados e aprenda sobre aquisição de terrenosDemoliçãoPadrões de remuneração, espera-se que o Departamento de Propaganda possa coordenar os líderes relevantes para aceitar entrevistas. O vice-ministro Xu explicou que o projeto ferroviário intermunicipal é um projeto importante na província de Shandong, e o governo da cidade de Xujiadian apenas auxiliaDemoliçãoPara trabalhar, para entender a situação, dirija-se ao trecho de construção ferroviária.

De acordo com a regra 27 do “Regulamento sobre Desapropriação e Indenização de Casas em Terrenos do Estado”: as unidades de construção estão proibidas de participar de atividades de realocação. Por esta vezDemoliçãoO repórter pediu para entrevistar o sujeito.DemoliçãoDepartamentos governamentais relevantes, o Vice-Ministro Xu contactou a pessoa responsável por esteDemoliçãoLiu Jiangong, vice-secretário da cidade de Xujiadian, trabalha.

No governo da cidade de Xujiadian, o vice-secretário Liu disse aos repórteres que a seção Haiyang da ferrovia da cidade de QingrongDemoliçãoO âmbito do reassentamento deverá afectar 347 famílias rurais num raio de 50 metros ao longo da linha férrea. Em 2012, 127 famílias foram reassentadas na cidade de Xujiadian. Como este projeto é fundamental na província de Shandong, os moradores da cidade de Xujiadian o reconhecem e estão dispostos a cooperar.Demolição. E detalhadoDemoliçãoO trabalho é realizado pela Sede do Projeto Ferroviário Urbano de Qingrong, e o Governo da Cidade de Xujiadian apenas auxiliaDemoliçãoLição de casa.Demoliçãoprocedimentos relacionados eDemoliçãoHá editais, mas estão todos na Sede do Projeto Ferrovia Intermunicipal. A prefeitura não possui documentos relevantes. Se você quiser conhecer os procedimentos relevantes, dirija-se à Sede do Projeto Ferroviário Intermunicipal do Departamento Municipal de Transportes de Haiyang.

Em relação à demolição forçada da casa de Wang na cidade de Xujiadian, o vice-secretário Liu disse aos repórteres: O governo está ciente deste assunto, mas não é uma ação governamental. Quando o repórter apontou que os moradores tinham provas relevantes para provar que se tratava de uma ação governamental, o vice-secretário Liu não deu explicação.

Mais tarde, o vice-secretário Liu pediu aos funcionários do governo municipal que trouxessem uma cópia do documento relativo à vítima.DemoliçãoAcordo de compensação de aquisição de terras assinado pelos moradores. O repórter viu no acordo que o moradorDemoliçãoA forma de compensação é monetária, e o acordo é carimbado com o selo da Sede do Projeto Ferroviário Intermunicipal Qingyan-Weirong.

O repórter perguntou quais eram os padrões de remuneração do acordo. O vice-secretário Liu disse que os padrões de remuneração são baseados no relatório de avaliação da empresa avaliadora. Existem padrões unificados e os procedimentos estão todos na sede do projeto ferroviário intermunicipal.

Os moradores locais disseram aos repórteres que o governo da cidade enganou os moradores para que assinassem o acordo de compensação e o retirou sob o pretexto de retirá-lo com um selo. Até agora, os aldeões não possuem terras adquiridas.Demoliçãoacordo.

No Departamento Municipal de Transportes de Haiyang, um funcionário do departamento de transportes apresentou que no Projeto de Construção da Ferrovia Urbana de Qingrong, o Departamento de Transportes apenas coopera com peças relevantes e auxiliaDemoliçãoLição de casa detalhadaDemoliçãoA obra ainda é de responsabilidade do governo local.

A compensação para os moradores não existe e o paradeiro do dinheiro da compensação permanece um mistério

Durante a entrevista, os moradores locais disseram aos repórteres: Desde 2012, o governo municipal local requisitou duas vezes terras aradas dos moradores. Por volta de 12 de julho de 2013, o governo começou a medir novamente o terreno e a se preparar para iniciar a terceira requisição de terreno. Centenas de acres de terra arada na vila de Tanshan, na vila de Huaishan e em outras aldeias foram requisitados nas duas vezes anteriores.

Ao falar sobre os padrões de compensação para aquisição de terras, os aldeões pareciam muito desamparados. Um morador chamado Sun disse: De acordo com os regulamentos relevantes sobre compensação de aquisição de terras na cidade de Yantai, o padrão de compensação para aquisição de terras na cidade de Xujiadian é de 32.000 yuans por mu. Mas quando a aquisição de terras começou, o governo compensou 800 yuans por mu por ano durante 40 anos, totalizando 32.000 yuans. A maioria dos moradores discordou, então o grupo abordou o governo municipal e o padrão de compensação aumentou de uma compensação única de 8.000 yuans por mu de terra para 12.000 yuans.

Posteriormente, o governo da cidade de Xujiadian transferiu à força o dinheiro da expropriação de terras e o dinheiro da compensação das colheitas jovens para a conta "Shoumaika" (cartão tudo-em-um) conhecida pelos aldeões e, em seguida, usou empilhadeiras para remover o milho e outras culturas que estavam prestes a amadurecer nos campos arados e expropriou à força os campos arados.

De acordo com os regulamentos de compensação por requisição de terras da cidade de Yantai, a compensação pela requisição de terras na cidade de Xujiadian é de 32.000 yuans por mu. No entanto, apenas 12.000 yuans foram realmente recebidos pelos moradores. Os aldeões geralmente acreditavam que o governo municipal havia retido 20.000 yuans como compensação pela aquisição de terras por mu de terra. A este respeito, o vice-secretário Liu apresentou que, de acordo com os regulamentos nacionais relevantes, os restantes 20.000 yuans foram transferidos para a conta da aldeia como fundos de reserva para os futuros empreendimentos de bem-estar público da aldeia. Quantos acres de terra arada foram adquiridos no total? O vice-secretário Liu disse que a aquisição do terreno foi realizada pelo ex-diretor da Assembleia Popular Nacional. O número específico de acres não estava claro.

De acordo com o Artigo 22 das "Medidas de Gestão de Aquisição de Terras da Província de Shandong" (Ordem do Governo Provincial nº 226) emitidas pelo Governo Provincial de Shandong em 1º de janeiro de 2011, 80% da compensação de expropriação de terras e taxas de reassentamento devem ser pagas aos empreiteiros de terras, e os 20% restantes devem ser pagos às organizações econômicas coletivas rurais cujas terras foram desapropriadas para o estabelecimento de empreendimentos de bem-estar público ou a construção de instalações e infraestrutura públicas. Obviamente, a compensação pela aquisição de terras paga aos moradores pela cidade de Xujiadian não cumpre os regulamentos relevantes.

Escavações privadas, mineração excessiva e destruição de terras aradas, falta de supervisão governamental

No canteiro de obras do trecho Xujiadian da Ferrovia Urbana de Qingrong, o repórter viu que ao sul do cais da ponte foram desapropriados terrenos arados, com a extremidade mais distante a cerca de cem metros do projeto da ferrovia urbana. Em um campo arado, duas escavadeiras trabalhavam. O grande campo arado foi completamente devastado, formando grandes covas de profundidades variadas, que foram preenchidas com água da chuva.

De acordo com um morador, “A pessoa que escava e revende a areia é paga para fazer isso por um homem chamado Lao Si. Desde o ano passado, esses grandes buracos foram deixados por escavadores de areia. Eles geralmente cavam areia secretamente à noite”.

Os aldeões levaram o repórter a um campo de areia no centro do campo de cultivo ao lado da estrada e disseram: “Este é um dos campos de areia. A areia escavada é empilhada aqui e depois revendida para obter lucros”.

Em 5 de agosto, o repórter relatou o assunto por escrito aos principais líderes da cidade de Haiyang. Em 6 de agosto, o vice-diretor Xu do Departamento de Propaganda do Comitê Municipal do Partido de Haiyang disse aos repórteres por telefone que os moradores locais cavavam areia de forma privada para construir casas. O Governo Municipal de Xujiadian tem responsabilidades de supervisão, mas não tem o poder de fazer cumprir a lei. Agora, foram organizadas unidades relevantes para lidar com escavações privadas e mineração indiscriminada.

Em 27 de agosto, os moradores da cidade de Xujiadian relataram aos repórteres que esses escavadores de areia usaram o solo residual para preencher alguns dos poços de areia, mas a escavação de areia continuou.

Grupos governamentais relevantes permanecem em silêncio

Violência na cidade de Xujiadian, cidade de HaiyangDemoliçãoComo é que as autoridades locais competentes lidaram com a prática viciosa de aquisição ilegal de terras e intimidação dos aldeões com armas? Existem procedimentos relevantes para a requisição de centenas de hectares de terra arada? Em relação ao fenómeno da escavação privada e da mineração indiscriminada em terras aradas na área local no ano passado, porque é que o departamento de supervisão é ineficaz?

O Conselho de Estado "Sobre Novas Aquisições Severas de Terras"DemoliçãoO "Aviso Urgente sobre o Tratamento do Trabalho para Proteger Realmente os Direitos e Interesses Legítimos do Povo" estipula claramente que os procedimentos de aquisição de terras rurais devem ser rigorosamente implementados, a compensação pela aquisição de terras deve ser bem feita, a supervisão e gestão devem ser reforçadas e as violações das leis e regulamentos devem ser investigadas e punidas de acordo com a lei; meios violentos, como cortes de água, quedas de energia e obstruções de trânsito, são usados para forçar as pessoas a se movimentarem, bem como o uso de "envolvimento"Demolição"和" ataqueDemolição“Outros métodos são ilegais e obrigatóriosDemoliçãoAs unidades responsáveis relevantes e as pessoas responsáveis devem ser rigorosamente responsabilizadas. O “Aviso Urgente” do Ministério de Terras e Recursos também estipula claramente que se os procedimentos de aquisição de terras não forem padronizados, a compensação não estiver em vigor e o reassentamento não for implementado, é necessário fazer rectificações imediatas; a aquisição ilegal e forçada de terras deve ser seriamente investigada e tratada. Se a retificação e a investigação não forem realizadas adequadamente, a aquisição de terrenos não continuará.

Em 5 de agosto, este jornal informou ao prefeito de Haiyang, Li Bo, em uma entrevista por escrito, que a aquisição ilegal de terras e a violência ocorreram na vila de Tanshan, cidade de Xujiadian, devido à construção de uma ferrovia urbana.Demolição, aquisição ilegal de terras e questões "relacionadas a armas, gangues" e outras, mas falhou.

O artigo 128.º da "Lei Penal" estipula que qualquer pessoa que possua ou oculte ilegalmente armas de fogo ou munições, alugue ou empreste ilegalmente armas de fogo, viole os regulamentos de gestão de armas de fogo, possua ou oculte ilegalmente armas de fogo ou munições será condenado a pena de prisão determinada não superior a três anos, detenção ou controlo criminal; se as circunstâncias forem graves, será condenado a uma pena de prisão determinada não inferior a três anos mas não superior a sete anos.

Em 13 de agosto, o jornal publicou a manchete "Gângsteres da cidade de Xujiadian ameaçam moradores com armas", relatando que por volta das 22h do dia 5 de setembro de 2012, quatro gangsters foram para a vila de Huaishan, cidade de Xujiadian com armas, ameaçaram e feriram moradores por seu trabalho, e relataram por escrito aos principais líderes do Departamento Municipal de Segurança Pública de Yantai, mas sem sucesso.

O Artigo 36 da "Lei de Gestão de Terras da China" estipula que é proibido ocupar terras aradas para construir fornos ou tumbas, ou construir casas em terras aradas sem permissão, cavar areia, pedreiras ou retirar solo, etc. condições, ou causar desertificação ou salinização de terras devido ao desenvolvimento de terras, será ordenado pelo departamento de administração de terras do governo popular no nível do condado ou acima dele para fazer correções dentro de um prazo ou ser retificado, e também poderá ser multado; se for constituído um crime, a responsabilidade criminal será exercida nos termos da lei.

Em 13 de agosto, o jornal publicou a manchete "Pessoal ilegal em Xujiadian, cidade de Haiyang, cavou e revendeu areia em campos agrícolas", relatando que algumas pessoas na cidade de Xujiadian estavam cavando e revendendo areia em campos agrícolas de moradores, ocupando terras ilegalmente, e relataram isso por escrito aos principais líderes do Departamento de Terras e Recursos da cidade de Yantai, mas sem sucesso.
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