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Introdução do artigo: Após as famílias demolidas terem assinado um acordo de compensação de reassentamento, podem arrepender-se e cancelar o acordo? Estes 5 fundamentos jurídicos provam que o acordo é inválido. Desta vez, o tribunal finalmente arquivou o caso!

Parte Um, Casos Típicos Sob Litígio

1. Resumo do caso

Em agosto de 2015, o governo municipal emitiu um aviso dizendo: Para aprender profundamente com as lições dos acidentes particularmente graves de incêndio e explosão de Tianjin, realizou uma inspeção em grande escala da segurança da produção e dos perigos ocultos. Descobriu-se que duas casas da família de Yang apresentavam sérios riscos de segurança, como circuitos irregulares, conexões privadas graves e baixa resistência ao fogo das casas. Para eliminar os perigos ocultos, a prefeitura foi ordenada a demolir as casas no prazo de 15 dias. Posteriormente, a Diretoria da Comissão de Segurança do Trabalho da prefeitura municipal emitiu edital solicitando que os proprietários e inquilinos das casas se mudassem no prazo determinado. Caso contrário, serão tomadas medidas obrigatórias caso o prazo seja excedido. No mesmo dia, funcionários do governo municipal mediram e registaram a casa e os anexos de Yang. Em nome dos coproprietários, Yang assinou o formulário de taxa de reassentamento para confirmação. No mesmo dia, também assinou o acordo de compensação de reassentamento. O acordo estipulou que 1.233 Um total de 2.352.410 yuans foi pago pela casa de 0,6 metros quadrados e anexos, incluindo taxas de reassentamento e transição. Mais de 1,82 milhão de yuans foram pagos na conta de Yang no dia seguinte. A família de Yang mudou-se e então a casa foi explodida e demolida. O saldo restante foi pago na conta de Yang no mês seguinte. Pelos casos de demolição anteriores, aqui deveria ter sido resolvido com sucesso, porque o acordo foi assinado, o dinheiro foi recebido, as pessoas foram deslocadas e a casa foi demolida. No entanto, depois de as pessoas demolidas tomarem conhecimento dos procedimentos legais de expropriação e demolição e do conhecimento jurídico relacionado, consideraram o acordo de compensação inaceitável, pelo que confiaram a um advogado a instauração de uma acção judicial solicitando que o acordo de indemnização e reassentamento de demolição de casa assinado pelo autor e pelo réu fosse confirmado como inválido.

2. Ponto de vista do advogado

A equipe de demolição de Yingting acredita:

1. O contrato celebrado não é susceptível de litígio e não tem fundamento jurídico. O cumprimento das obrigações de acordo com o acordo não significa o cumprimento das obrigações legais;

2. O réu não tomou uma decisão sobre a expropriação e usou riscos de segurança como disfarce para ameaçar a demolição forçada e forçar as partes a assinarem um acordo de compensação habitacional. Isto constituiu um incumprimento das obrigações substantivas e processuais estipuladas por lei e um incumprimento do acordo administrativo em conformidade com a lei;

3. A casa do requerente foi expropriada em 1992. A expropriação foi implementada mais de 20 anos depois. A casa do requerente já se encontra numa localização próspera no centro da cidade. De acordo com o artigo 12.º do “Regulamento do Supremo Tribunal Popular sobre Diversas Questões Relativas ao Julgamento de Processos Administrativos que Envolvem Terras Colectivas Rurais”, a casa do requerente deve ser compensada de acordo com os padrões para terras estatais.

O item (11) do artigo 12, parágrafo 1º, da Lei do Contencioso Administrativo estipula que o descumprimento dos órgãos administrativos de acordo com a lei, o descumprimento do contrato ou alterações ilegais, rescisão de contratos de franquia governamental, acordos de compensação de desapropriação de terrenos e casas e pedidos de rescisão do contrato ou confirmação de sua invalidez estão no âmbito do contencioso administrativo. Ou seja, o fato de o acordo ter sido integralmente executado não tem relação direta com a existência do direito de ação judicial.

4. O "Acordo de Compensação por Demolição e Reassentamento de Casas" assinado por Yang Moumou e pelo governo da cidade (localizado no centro da cidade) é inválido e deve ser aceito de acordo com as disposições legais acima mencionadas.

Parte 2: De acordo com a Lei de Contencioso Administrativo da China, a que situações podem ser aplicadas as disposições do direito civil?

1. Artigo 12.º Se um cidadão, pessoa colectiva ou outra organização intentar uma acção judicial contra um órgão administrativo por não cumprimento do acordo nos termos da lei ou conforme acordado, serão referidas as disposições dos regulamentos de direito civil sobre a prescrição. Se um cidadão, pessoa colectiva ou outra organização intentar uma acção judicial contra o órgão administrativo para alterar ou rescindir unilateralmente o acordo, aplicar-se-ão as disposições da Lei do Contencioso Administrativo e as suas interpretações judiciais sobre o prazo de acção penal.

Interpretação: "Referência" significa de acordo com. Desde então, o contencioso administrativo deu início a uma situação em que coexistem “prescrição de ação” e “prazo de ação penal”.

2. Artigo 13.º Nos casos de litígio sobre acordos administrativos, aplicam-se as disposições da Lei do Contencioso Administrativo e as suas interpretações judiciais para determinar o tribunal competente.

3. Artigo 14.º Quando o Tribunal Popular examina se um órgão administrativo atua de acordo com a lei, executa um acordo conforme acordado, ou se é legal alterar ou rescindir unilateralmente um acordo, ao mesmo tempo que aplica normas de direito administrativo, também pode aplicar normas de direito civil que não violem as disposições obrigatórias do Direito Administrativo e da Lei do Contencioso Administrativo.

Interpretação: As chamadas “normas jurídicas civis” referem-se principalmente ao direito contratual e às suas interpretações judiciais.

4. Artigo 15.º Se o autor alegar que o réu não cumpriu a lei, não executou o acordo conforme acordado, ou que é ilegal alterar ou rescindir unilateralmente o acordo, e as razões forem estabelecidas, o tribunal popular pode, com base nas reivindicações do autor, decidir confirmando a validade do acordo, ordenando ao réu que continue a cumprir o acordo, e esclarecer o conteúdo específico da continuação do cumprimento; se o réu for incapaz de continuar a cumprir ou se o desempenho continuado não tiver significado prático, ordenará ao réu que tome as medidas corretivas correspondentes; se causar prejuízo ao autor, ordenará que o réu indenize.

Se o requerente solicitar a rescisão do acordo ou a confirmação da invalidade do acordo, e os motivos forem válidos, será proferida a sentença para rescindir o acordo ou confirmar a nulidade do acordo, e a questão será tratada de acordo com a Lei Contratual e outras disposições legais relevantes.

Se o réu alterar ou rescindir unilateralmente o contrato por necessidades de interesse público ou outros motivos legais, causando prejuízo ao autor, o réu será condenado a indenizar.

Interpretação: Em suma, a forma como os litígios contratuais civis são julgados é basicamente a forma como os litígios contratuais administrativos são julgados. A compensação administrativa é igual à compensação civil e não à compensação administrativa.

5. Artigo 16.º Se for intentada acção judicial contra órgão administrativo que não cumpra a lei ou não cumpra o acordo acordado, as taxas de contencioso aplicar-se-ão mutatis mutandis às normas de pagamento para processos cíveis; se for movida ação judicial contra órgão administrativo por alteração ou rescisão unilateral de contrato, os honorários processuais incidirão sobre as normas de pagamento para processos administrativos.

Interpretação: [Despesas de contencioso] em casos de contratos administrativos.

Parte 3. De acordo com as leis do nosso país, quais acordos (contratos) são inválidos? Quais são as consequências jurídicas?

(1) Vejamos, quando o contrato entra em vigor?

1. O contrato celebrado nos termos da lei produz efeitos a partir do momento da sua constituição. Se as leis e regulamentos administrativos estipularem que a aprovação, o registo e outros procedimentos devem ser concluídos para entrarem em vigor, tais disposições serão aplicáveis.

2. As partes podem acordar as condições de validade do contrato. Um contrato com condições de eficácia entrará em vigor quando as condições forem cumpridas. Um contrato com condições de rescisão tornar-se-á inválido após o cumprimento das condições. Se as partes impedirem indevidamente o cumprimento das condições no seu próprio interesse, as condições serão consideradas cumpridas; se as partes facilitarem indevidamente o cumprimento das condições, as condições serão consideradas como não cumpridas.

3. As partes podem acordar um prazo de validade do contrato. Um contrato com prazo efetivo entrará em vigor quando o prazo expirar. Um contrato com prazo de rescisão tornar-se-á inválido após o término do prazo.

4. O contrato celebrado por pessoa com capacidade limitada para a conduta civil é válido após ratificação do representante legal. No entanto, um contrato celebrado exclusivamente com fins lucrativos ou um contrato celebrado de acordo com a sua idade, inteligência ou saúde mental não necessita de ser ratificado pelo agente jurídico. A contraparte poderá instar o representante legal a ratificá-lo no prazo de um mês. Se o representante legal deixar de fazer qualquer declaração, isso será considerado como uma recusa de ratificação. Antes da ratificação do contrato, a contraparte de boa-fé tem o direito de revogá-lo. O cancelamento será feito mediante notificação.

5. Se o actor não tiver autoridade de agência, exceder a autoridade de agência, ou um contrato celebrado em nome do principal após a rescisão da autoridade de agência, sem ratificação pelo principal, não será eficaz para o principal, e o actor suportará a responsabilidade. A contraparte pode instar o principal a ratificá-lo no prazo de um mês. Se o mandante não fizer qualquer declaração, isso será considerado uma recusa de ratificação. Antes da ratificação do contrato, a contraparte de boa-fé tem o direito de revogá-lo. O cancelamento será feito mediante notificação.

6. Se o actor não tiver poder de agência, exceder o poder de agência, ou celebrar um contrato em nome do principal após a cessação do poder de agência, e a contraparte tiver razões para acreditar que o actor tem o poder de agência, o acto de agência é válido.

7. Se o representante legal ou responsável de uma pessoa colectiva ou outra organização celebrar um contrato fora da sua autoridade, o acto representativo será válido, a menos que a contraparte saiba ou deva saber que excedeu a sua autoridade.

8. Se uma pessoa sem direito de dispor alienar bens de outra pessoa, e o titular do direito o ratificar ou a pessoa sem direito de dispor obtiver o direito de dispor dos bens após a celebração de um contrato, o contrato será válido.

(2) Acordos (contratos) assinados desta forma são inválidos

1. Uma das partes celebra um contrato por meio de fraude ou coação, prejudicando os interesses nacionais;

2. Conluio malicioso para prejudicar os interesses do país, da coletividade ou de terceiros;

3. Utilizar formulários legais para ocultar fins ilegais;

4. Prejudicar os interesses sociais e públicos;

5. Violar as disposições obrigatórias de leis e regulamentos administrativos.

(3) Para este tipo de acordo, uma das partes tem o direito de solicitar ao tribunal popular ou à instituição arbitral a sua alteração ou cancelamento.

1. Contratado devido a grande mal-entendido;

2. É obviamente injusto na celebração do contrato.

3. Se uma das partes recorrer à fraude, à coerção ou tirar partido do perigo alheio para fazer com que a outra parte celebre um contrato contra a sua verdadeira intenção, a parte lesada tem o direito de requerer ao tribunal popular ou à instituição arbitral a alteração ou rescisão do contrato. Se uma parte solicitar uma alteração, o tribunal popular ou a instituição arbitral não a revogará.

(4) O direito de cancelamento extingui-se em qualquer uma das seguintes circunstâncias.

1. A parte com direito de revogação não exerce o direito de revogação no prazo de um ano a contar da data em que conheceu ou deveria saber o motivo da revogação;

2. A parte com direito de rescisão expressa claramente ou renuncia ao direito de rescindir por seu próprio comportamento depois de conhecer a causa da rescisão.

(5) Consequências jurídicas de contrato inválido

1. Um contrato inválido ou um contrato rescindido não tem força vinculativa desde o início. Se parte de um contrato for inválida, isso não afetará a validade de outras partes, que permanecem válidas.

2. Se o contrato for inválido, revogado ou rescindido, isso não afetará a validade das cláusulas existentes de forma independente sobre métodos de resolução de litígios no contrato.

3. Após a nulidade ou revogação do contrato, os bens obtidos em consequência do contrato serão devolvidos; se não puder ser devolvido ou não houver necessidade de devolvê-lo, será compensado com desconto. A parte culpada deverá compensar a outra parte pelas perdas resultantes. Se ambas as partes forem culpadas, cada uma delas assumirá as responsabilidades correspondentes.

4. Se as partes conspirarem maliciosamente e prejudicarem os interesses do Estado, da coletividade ou de terceiros, os bens assim obtidos serão devolvidos ao Estado ou devolvidos à coletividade ou a terceiros.

A equipe de demolição Yingting lembra você:

1. Você precisa ter cuidado ao assinar qualquer acordo. Você deve manter uma cópia do original. Se você não puder ficar com ele, você deve tirar fotos. Algumas assinaturas não podem ser resgatadas e, mesmo que você possa resgatar algumas, terá que pagar mais.

2. Assinar um acordo não significa que seja válido. Se você usar meios enganosos para fazer com que a pessoa demolida assine, ainda poderá processar, mesmo que receba uma indenização.

3. Embora o acordo de indemnização por demolição seja um contrato administrativo, as disposições básicas do direito contratual também são aplicáveis. O acordo de indemnização por demolição não é administrativamente obrigatório e exige a verdadeira manifestação de intenção de ambas as partes. Os contratos de compensação assinados devido a fraude ou coerção são inválidos.

4. Não tenha medo porque as partes da demolição são enganadas ou intimidadas. Os padrões de compensação de demolição não são regulamentações obrigatórias do governo. Se você estiver insatisfeito com determinadas ações administrativas, insatisfeito com a decisão de desapropriação ou com os padrões de compensação, as pessoas desapropriadas e demolidas poderão entrar com uma revisão administrativa no prazo de 60 dias após o recebimento da decisão de desapropriação, decisão de compensação de desapropriação e outras ações administrativas específicas, e entrar com uma ação administrativa no prazo de 6 meses. Se a sua casa for demolida à força, você deverá entrar com uma ação judicial para defender seus direitos no prazo de 6 meses após saber a data da demolição. Se não negociou termos de compensação com o governo, pode consultar um advogado especializado em aquisição e demolição de terrenos, ou pedir a um advogado que intervenha e negocie com o governo utilizando conhecimentos jurídicos profissionais para lutar por uma compensação justa e satisfatória. Na prática, se quiser provar que assinou sob coação ou fraude, você precisa de provas suficientes e fortes para provar isso. Preste atenção à coleta legal de evidências e à salvaguarda de seus próprios direitos e interesses legítimos.