Informações legais

Recentemente, o Governo Municipal de Hefei emitiu o 2017 "Aviso sobre a aceleração do projeto piloto de aluguel de moradias na cidade de Hefei》. O “Aviso” clarifica os direitos e interesses básicos de que gozarão os inquilinos habitacionais em termos de escolaridade obrigatória, cuidados médicos básicos, planeamento familiar, saúde pública, promoção da saúde, pensões básicas, serviços de emprego, segurança social, assuntos comunitários, segurança habitacional e saque do fundo de previdência. A versão Hefei de “direitos iguais de aluguel e compra” está aqui.

Todos os governos populares distritais (municipais) e distritais e unidades municipais relevantes:

A fim de implementar conscientemente o espírito do 19º Congresso Nacional do Partido Comunista da China, aderir ao posicionamento de que as casas são para viver, não para especulação, e acelerar o estabelecimento de um sistema habitacional com oferta multissujeito, garantia multicanal, e aluguel e compra, para que todas as pessoas possam ter um lugar para morar, de acordo com os requisitos do "Aviso do Governo Popular Municipal de Hefei sobre a Emissão do Plano de Implementação para o Trabalho Piloto de Locação de Habitação de Hefei" (Hefei Secretário Zheng [2017] nº 82), o aviso sobre a aceleração do trabalho piloto de aluguel de moradias em nossa cidade é o seguinte:

1. Cultivar entidades fornecedoras de mercado

1. Estabelecer uma empresa estatal de aluguel de moradias. Com as empresas estatais de investimento a nível da cidade, de cada distrito e das três principais zonas de desenvolvimento como órgão principal, foram estabelecidas empresas estatais de arrendamento habitacional para serem responsáveis pela elevação (nova construção, reconstrução, revitalização, transferência, compra e arrendamento), operação e gestão de habitações para arrendamento ao mesmo nível. Incentivar as empresas estatais de aluguer de habitação a cooperarem com as empresas de aluguer de habitação social.

A empresa estatal municipal de arrendamento habitacional entrará em funcionamento antes do final de Outubro de 2017 e irá angariar nada menos que 2.000 unidades habitacionais para arrendamento até ao final do ano; até 2020, arrecadará um total de nada menos que 20.000 unidades habitacionais para aluguel. (Unidades responsáveis: Comissão de Supervisão e Administração de Ativos Estatais do Governo Municipal, Grupo Municipal de Investimento em Construção, a unidade classificada em primeiro lugar é a unidade líder, a mesma abaixo)

Todas as empresas estatais de arrendamento habitacional em cada distrito e nas três principais zonas de desenvolvimento entrarão em funcionamento antes do final de Novembro de 2017, e pelo menos 500 unidades habitacionais para arrendamento serão angariadas até ao final do ano; até 2020, será arrecadado um total acumulado de pelo menos 20.000 unidades habitacionais para aluguel. (Unidades responsáveis: governos distritais, três grandes comités de gestão de zonas de desenvolvimento)

2. Cultivar e desenvolver empreendimentos de aluguel de moradias. Apoiar e cultivar um grupo de empresas de aluguer de habitação com serviços padronizados e boa reputação, e incentivar operações em cadeia e operações inter-regionais. Introduzir empresas nacionais de aluguer de habitação em grande escala para entrar no mercado de Hefei e apoiar as empresas de aluguer de habitação para se tornarem maiores e mais fortes através de fusões, reorganizações, cooperação, etc.

3. Desenvolver entidades diversificadas de arrendamento habitacional. Incentivar as empresas de promoção imobiliária a passarem do modelo tradicional de desenvolvimento e venda para um modelo de “aluguel e venda”, mantendo algumas das casas nos seus próprios conjuntos habitacionais comerciais durante um longo período e alugando-as ao mercado. Incentivar as empresas de promoção imobiliária a cooperarem com as empresas de aluguer de habitação para estabelecer um modelo de operação integrado e profissional de promoção e arrendamento. (Unidades responsáveis: Instituto Municipal de Imobiliário, Direcção Municipal de Solos e Recursos, Direcção Municipal de Planeamento, Centro Municipal de Armazenamento de Solos)

Incentivar as agências de corretagem imobiliária a fornecer custódia de aluguer de habitação, serviços de agência intermediária e serviços profissionais relacionados, e incentivar as empresas de serviços imobiliários a tirar partido da conveniência de gestão e a serem confiadas pelos proprietários para expandir o negócio de aluguer de habitação. Para as agências de corretagem imobiliária que prestam serviços de intermediação para mais de 1.000 casas por ano e para as empresas de serviços imobiliários que prestam serviços de intermediação para mais de 100 casas por ano, serão abertos “canais verdes” em termos de verificação de habitação, declaração de arrendamento, processamento de impostos, etc.

4. Apoiar e regular o arrendamento individual de habitação. Incentivar os indivíduos a confiarem as suas próprias casas ociosas a empresas de arrendamento habitacional ou a alugá-las através da plataforma governamental de supervisão de transações de arrendamento habitacional; incentivar os arrendadores a estabelecer relações de arrendamento estáveis e de longo prazo com arrendatários e empresas de arrendamento habitacional. (Unidades responsáveis: Direcção Municipal de Imóveis, Direcção Municipal de Segurança Pública, Direcção Municipal de Indústria e Comércio, Direcção Municipal de Preços)

5. Desenvolver uma indústria moderna de serviços de aluguel de moradias. Apoiar empresas tradicionais de desenvolvimento imobiliário, corretagem, serviços imobiliários e arrendamento habitacional para expandir as áreas de serviço e ampliar a cadeia de serviços, desenvolvendo serviços de "estilo governanta" para fornecer aos locadores e locatários serviços profissionais, como decoração de casa, catering, limpeza, assistência domiciliar, cobrança de aluguel, gerenciamento e manutenção, e desenvolver a moderna indústria de serviços de leasing. (Unidades responsáveis: Instituto Municipal de Imobiliário, Instituto Municipal de Indústria e Comércio, Instituto Municipal de Assuntos Cívicos, Comissão Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural)

2. Aumentar a oferta de habitação para arrendamento

6. Prepare um plano de desenvolvimento de moradias para aluguel. O Gabinete do Grupo Líder de Locação Habitacional Municipal preparará um plano de desenvolvimento de habitações para arrendamento em conjunto com os departamentos municipais de planeamento, terrenos, reserva de terrenos, desenvolvimento e reforma, construção e outros. Até 2020, serão arrecadadas cerca de 160.000 unidades de diversos tipos de moradias para aluguel centralizado, das quais cerca de 40.000 unidades serão arrecadadas por empresas estatais de locação habitacional nos níveis municipal e distrital, 10.000 unidades de apartamentos de talentos, 20.000 unidades de moradias próprias para aluguel construídas por empresas de incorporação imobiliária, e nada menos que 90.000 unidades de moradias públicas para aluguel em áreas urbanas, formando um multi-nível e sistema multicanal de fornecimento de moradias para aluguel. (Unidades responsáveis: Instituto Municipal de Imobiliário, Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma, Comissão Municipal de Construção Urbana e Rural, Direcção Municipal de Solos e Recursos, Direcção Municipal de Planeamento, Centro Municipal de Reserva Fundiária)

7. Aumentar a oferta de terrenos para arrendamento habitacional. O fornecimento de terrenos para habitações para arrendamento será incluído no plano anual de fornecimento de terrenos, e a área anual de fornecimento de terrenos para habitações para arrendamento (incluindo construção) representará aproximadamente 15% da área de fornecimento de terrenos para habitações comerciais recém-construídas. Explorar novos modelos de fornecimento de terrenos e licitação de terrenos para moradias para aluguel para reduzir os custos de construção de moradias para aluguel. Em 2017, a área total de terreno para aluguel não será inferior a 300 acres, e a construção planejada de pelo menos 6.000 unidades de aluguel não será inferior a 300 acres. (Unidades responsáveis: Direcção Municipal de Terras e Recursos, Direcção Municipal de Planeamento, Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma, Direcção Municipal de Imóveis, Comissão Municipal de Construção Urbana e Rural, Centro Municipal de Reserva de Terras, governos distritais e os três principais comités de gestão de zonas de desenvolvimento)

O seguinte conteúdo deve ser esclarecido no plano de fornecimento de terrenos: as habitações para arrendamento construídas em terrenos transferidos separadamente serão detidas pelo cessionário como um todo e continuarão a ser alugadas e exploradas durante o período de transferência; a habitação para arrendamento construída com o terreno pode ser propriedade própria da empresa de desenvolvimento ou pode ser recomprada por uma agência designada pelo governo ao preço de custo. Habitações complementares para aluguel e habitações comerciais compartilham as instalações de apoio da comunidade, e não são permitidos limites separados ou restritivos entre as habitações auxiliares para aluguel e as habitações comerciais. As moradias para aluguel recém-construídas devem ser totalmente mobiliadas e entregues, não podendo ser divididas e transferidas, ou o uso do terreno e da moradia pode ser alterado, e o prazo único de locação não deve exceder 15 anos. (Unidades responsáveis: Direcção Municipal de Solos e Recursos, Direcção Municipal de Planeamento, Direcção Municipal de Imobiliário)

Se uma empresa de promoção imobiliária converter habitação comercial disponível para venda em habitação para arrendamento, não poderá passar temporariamente pelos procedimentos de registo imobiliário; se tiver sido arrendado continuamente por mais de 10 anos e o arrendamento for rescindido, poderá passar pelos procedimentos de venda e registo imobiliário como uma nova casa comercial no momento da venda, e pagar impostos e taxas relevantes de acordo com a política fiscal no momento da venda. (Unidades responsáveis: Direcção Municipal de Terras e Recursos, Direcção Municipal de Tributação Estadual, Direcção Municipal de Tributação Local)

8. Otimizar o processo de fornecimento de terrenos para locação. Os governos distritais e os comités de gestão das três principais zonas de desenvolvimento candidatam-se ao Centro Municipal de Reserva de Terras para projectos de aquisição e armazenamento de terras. A Secretaria Municipal de Planejamento emite condições de planejamento e projeto do projeto. O Escritório do Grupo Líder de Locação Habitacional Municipal emite uma carta de recomendação sobre as condições de fornecimento de terrenos do projeto. A Direcção Municipal de Terras e Recursos prepara um plano de fornecimento de terras e submete-o ao Comité Municipal de Terras e Recursos para revisão e aprovação antes de ser colocado no mercado para fornecimento. Caso se trate de transferência, reconstrução ou compra de habitações existentes, a Direcção Municipal de Solos e Recursos tratará dos procedimentos de registo de alterações imobiliárias com base na respectiva aprovação emitida pela Comissão de Supervisão e Administração do Património do Estado do Governo Municipal; caso seja necessário passar pelos procedimentos de transferência de terras, compensará os procedimentos de transferência de terras. (Unidades responsáveis: Direcção Municipal de Terras e Recursos, Direcção Municipal de Planeamento, Comissão de Supervisão e Administração de Activos Estatais do Governo Municipal, Direcção Imobiliária Municipal, Centro Municipal de Reserva de Terras, governos distritais e três grandes comités de gestão de zonas de desenvolvimento)

9. Fortalecer a construção de apartamentos de talentos. Devem ser feitos esforços para resolver o problema de habitação dos talentos seniores recém-introduzidos e superiores. Até ao final de 2017, 11 projectos de fornecimento de terrenos serão concluídos, dos quais 7 projectos, incluindo a Zona de Alta Tecnologia, Distrito de Xinzhan e Distrito de Shushan, iniciaram a construção; até 2020, 10 mil apartamentos para talentos serão construídos basicamente na cidade. (Unidades responsáveis: Gabinete Municipal de Talentos, Direcção Municipal de Terras e Recursos, Direcção Municipal de Planeamento, Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma, Direcção Municipal de Imóveis, Comissão Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, governos distritais e as três comissões de gestão de zonas de desenvolvimento)

10. Permitir que edifícios comerciais qualificados sejam convertidos em habitações para arrendamento. Para edifícios comerciais concluídos, não vendidos e não operados, com grande estoque, transporte conveniente e instalações completas de apoio público e residencial, com a premissa de atender às condições de vida, como proteção contra incêndio, segurança, saneamento, iluminação, ventilação, etc., a unidade de direitos de propriedade deverá propor um plano de reconstrução e submetê-lo ao Departamento Municipal de Planejamento para revisão e solicitar pareceres do Departamento Municipal de Terras e Recursos antes de submetê-lo ao governo municipal. Com a aprovação da prefeitura municipal, os edifícios podem ser utilizados como unidades básicas e convertidos em moradias para aluguel de acordo com a regulamentação. A habitação de aluguer convertida não pode ser vendida. O plano de reconstrução deve primeiro solicitar a opinião do governo local (comité de gestão da zona de desenvolvimento) e obter o consentimento escrito das partes interessadas.

Durante a reforma da casa, a estrutura portante e a estrutura principal da casa não devem ser alteradas sem autorização, e a área de construção de uma única unidade não deve ser inferior a 22 metros quadrados; após a renovação, o uso do solo, o período de uso do solo e a proporção da área útil não devem ser alterados, e o consumo de água, eletricidade e gás deve estar de acordo com os padrões dos residentes. (Unidades responsáveis: Direcção Municipal de Planeamento, Direcção Municipal de Solos e Recursos, Comissão Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, Direcção Municipal de Comércio, Direcção Municipal de Imobiliário, Direcção Municipal de Gestão Urbana)

11. Revitalizar o parque habitacional social. Incentivar os indivíduos e as instituições sociais a colocarem habitações existentes com direitos de propriedade claros, funções completas e qualidade qualificada no mercado de arrendamento habitacional, e incentivar as empresas de aluguer habitacional a aumentarem os recursos habitacionais através de arrendamentos de longo prazo, compras, etc. Para as casas públicas alugadas por meio de licitação pública, o prazo único de locação não poderá ultrapassar 15 anos. (Unidades responsáveis: Comissão de Supervisão e Administração de Ativos Estatais do Governo Municipal, Grupo Municipal de Investimento em Construção, Secretaria Municipal de Finanças, governos distritais e três grandes comitês de gestão de zonas de desenvolvimento)

12. Realizar projetos-piloto de construção de habitações para arrendamento em terrenos de construção coletiva. Formular o "Plano de implementação da cidade de Hefei para o projeto piloto de utilização de terrenos de construção coletiva para construção de moradias para aluguel" e executar o projeto piloto de utilização de terrenos de construção coletiva para construção de moradias para aluguel. No final de 2017, serão selecionados 1-2 projetos para lançar projetos-piloto; em 2019, serão implementados em vários locais da cidade. (Unidades responsáveis: Direcção Municipal de Terras e Recursos, Comissão Municipal de Agricultura, Direcção Municipal de Planeamento, Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma, Direcção Municipal de Imóveis, Comissão Municipal de Construção Urbana e Rural, governos distritais e as três principais comissões de gestão de zonas de desenvolvimento)

3. Estabelecer um serviço de aluguel de moradia e sistema de supervisão

13. Construir uma plataforma de supervisão de serviços de transações de aluguel de moradias em Hefei. No final de 2017, foi lançada online a plataforma de supervisão de serviços de transação de arrendamento habitacional. Todos os tipos de habitação, tais como habitação para arrendamento estatal (incluindo habitação para arrendamento público), habitação para arrendamento construída em terrenos de construção colectiva, habitação para arrendamento própria por empresas de desenvolvimento, habitação para agências intermediárias e habitação para aluguer individual serão incluídos na supervisão unificada da plataforma; através de medidas como a divulgação de informações habitacionais, a verificação das habitações e a assinatura e apresentação online de contratos de arrendamento, a segurança das transacções de arrendamento habitacional será reforçada e a supervisão de todo o processo das transacções de arrendamento habitacional será realizada. Use a plataforma municipal de big data e a plataforma de serviços governamentais "Internet +" para promover o compartilhamento de informações departamentais e fornecer serviços on-line completos para locadoras, locadores e locatários de habitação. (Unidades responsáveis: Instituto Municipal de Imobiliário, Departamento Municipal de Recursos de Dados, Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma, Departamento Municipal de Administração Pública)

14. Estabelecer uma agência de gestão de serviços de aluguel de moradias. Estabelecer agências de gestão de serviços de arrendamento habitacional a nível municipal e distrital. Cada zona de desenvolvimento deverá especificar as agências de gestão correspondentes, e cada município (rua) deverá especificar as agências correspondentes para assumirem as suas responsabilidades e serem equipadas com pessoal fixo. Os fundos necessários à supervisão e gestão do arrendamento habitacional serão incluídos no orçamento financeiro do mesmo nível. (Unidades responsáveis: Gabinete de Organização Municipal, Instituto Municipal de Imobiliário, Direcção Municipal de Finanças, Direcção Municipal de Recursos Humanos e Segurança Social, vários governos distritais e os três principais comités de gestão de zonas de desenvolvimento)

15. Melhorar os serviços de aluguer de habitação. Promover textos de modelos de contratos de arrendamento habitacional e assinatura de contratos online, implementar o sistema de registo e arquivamento de contratos de arrendamento habitacional, otimizar o processo de arquivamento e simplificar os procedimentos de arquivamento. Melhorar o sistema de preços de aluguer de habitação, estabelecer um sistema para divulgar informações sobre os níveis de aluguer de habitação, realizar inquéritos sobre os níveis de aluguer de habitação em áreas urbanas e divulgar regularmente informações sobre preços de aluguer. (Unidades responsáveis: Direcção Municipal de Preços, Direcção Municipal de Imóveis, Direcção Municipal de Finanças, Direcção Municipal de Indústria e Comércio, Comissão de Supervisão e Administração do Património do Estado do Governo Municipal)

16. Reforçar a gestão do crédito ao arrendamento habitacional. Estabelecer uma associação do setor de aluguel de moradias para melhorar os padrões profissionais, fortalecer a autodisciplina do setor e padronizar as práticas comerciais. Contando com a plataforma municipal de supervisão de transações de aluguel de habitação, estabelecer e melhorar o sistema de gestão de crédito de aluguel de habitação. Implementar um sistema de compromisso de crédito, implementar supervisão hierárquica e classificada de empresas de incorporação imobiliária, empresas de locação de casas, corretoras imobiliárias e empresas de serviços imobiliários envolvidas no negócio de aluguel de habitação e fornecer pontos de bônus de crédito para empresas honestas. Estabeleça um sistema de gerenciamento de “lista vermelha” e “lista negra” para registrar nos arquivos de crédito os comportamentos confiáveis ​​e não confiáveis ​​de todas as partes do arrendamento. Através da plataforma de serviço de compartilhamento de informações de crédito público municipal, o compartilhamento de informações multidepartamentais é realizado e um mecanismo conjunto de incentivo à confiabilidade e um mecanismo conjunto de punição à desonestidade são formados. (Unidades responsáveis: Instituto Municipal de Imobiliário, Instituto Municipal de Assuntos Cívicos, Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma, Instituto Municipal de Indústria e Comércio)

17. Padronizar o comportamento de aluguel de moradias. Estabelecer um sistema de registo para empresas de arrendamento habitacional e melhorar o mecanismo de acesso e saída do mercado. O locador e o locatário devem assinar um contrato escrito de arrendamento habitacional para esclarecer os direitos e obrigações das partes. Os locadores são incentivados a celebrar contratos de arrendamento habitacional de longa duração com arrendatários e empresas de arrendamento habitacional; para as empresas de arrendamento habitacional que arrendam casa própria, o prazo de arrendamento não será inferior a 3 anos, salvo exigência em contrário do locatário.

Durante a vigência do contrato, o locador não pode rescindir o contrato sem motivos justificados, não deve aumentar unilateralmente a renda, não deve reter o depósito à vontade, não deve modificar casas não residenciais para alugar sem autorização, e não deve utilizar caves, varandas, sótãos, arrecadações, etc. O locatário deve utilizar a habitação e as instalações interiores de acordo com o contrato, pagar a renda em dia, não deve demolir ou modificar a estrutura da casa sem autorização e a habitação estatal alugada não pode ser subarrendada. (Unidades responsáveis: Instituto Municipal de Imobiliário, Instituto Municipal de Indústria e Comércio)

4. Aumentar o apoio político

18. Fornecer benefícios fiscais. Para as casas alugadas por empresas, instituições, grupos sociais e outras organizações a particulares para residência a preços de mercado, o imposto predial é cobrado a uma taxa reduzida de 4%. Para pessoas físicas que alugam casa própria e o aluguel mensal é inferior a 30.000 yuans, é aplicada uma taxa abrangente de 4% (isenção de imposto sobre valor agregado); para aqueles cujo aluguel mensal é superior a 30.000 yuans (incluindo 30.000 yuans), é aplicada uma taxa abrangente de 8% (incluindo um imposto sobre valor agregado reduzido de 1,5%).

Os pequenos contribuintes que arrendam imóveis a terceiros podem aplicar o método simplificado de cálculo do imposto e calcular e pagar o IVA à taxa de 5%; Os contribuintes em geral que adquiram imóveis antes de 30 de abril de 2016 e os arrendem podem optar pela aplicação do método simplificado de cálculo do imposto e calcular e pagar o IVA à taxa de 5%.

As empresas intermediárias de arrendamento habitacional pagam IVA com base nas receitas das taxas de agência. Os contribuintes gerais calculam o imposto a jusante do IVA a 6%, e os pequenos contribuintes calculam e pagam o IVA a 3%. Se uma empresa de promoção imobiliária utilizar habitação comercial desenvolvida por ela própria e não tiver obtido um certificado de direitos de propriedade para arrendamento de longa duração, se o certificado de direitos de propriedade for emitido em nome da própria empresa, não será considerada uma venda e sujeita a imposto sobre o valor acrescentado.

Se o imóvel for arrendado sob a forma de adiantamento, os rendimentos de aluguer obtidos antecipadamente podem ser distribuídos uniformemente durante o período de arrendamento correspondente ao adiantamento para cálculo do rendimento mensal de aluguer. (Unidades responsáveis: Secretaria Municipal de Tributação Estadual, Secretaria Municipal de Tributação Local)

19. Fornecer recompensas e subsídios financeiros. Nos próximos três anos, as finanças municipais irão providenciar determinados fundos e fornecer incentivos financeiros e subsídios a empresas de destaque que desenvolvam negócios de arrendamento habitacional e a indivíduos que aluguem as suas próprias casas por um determinado período de tempo (políticas específicas serão formuladas separadamente). (Unidades responsáveis: Direção Municipal de Finanças, Direção Municipal de Imobiliário)

20. Fornecer apoio financeiro. Reforçar a colaboração entre bancos e empresas, incentivar as instituições financeiras a aumentar o investimento de crédito em empresas de aluguer de habitação e apoiar os bancos políticos nacionais e alguns bancos comerciais na concessão de empréstimos de longo prazo a juros baixos. Incentivar as instituições financeiras a realizarem negócios de garantia de direitos de rendimento de arrendamento habitacional e a lançarem produtos financeiros que sejam consistentes com as características operacionais das empresas de arrendamento habitacional. Apoiar empresas qualificadas de arrendamento habitacional de grande escala e empresas de desenvolvimento imobiliário para expandir os canais de financiamento usando ferramentas de financiamento, como emissão de títulos e securitização imobiliária. (Unidades responsáveis: Direção Municipal de Finanças, Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma, Instituto Municipal de Imobiliário)

5. Proteger os direitos e interesses dos inquilinos habitacionais

21. Garantir o direito ao ensino obrigatório. Para todas as crianças e adolescentes em idade escolar com registro domiciliar na cidade de Hefei, cujos pais ou outros responsáveis ​​​​legais não tenham moradia na cidade, eles utilizam uma casa alugada separadamente como única residência e registram-na. O departamento de educação do distrito onde o local alugado está localizado tomará as providências gerais para a matrícula; se atenderem à condição de “mesmo domicílio”, o departamento de educação do distrito onde o local alugado está localizado providenciará a matrícula na escola mais próxima.

Para crianças e adolescentes em idade escolar que não estejam registrados na cidade de Hefei, seus pais ou demais responsáveis ​​legais não possuem moradia nesta cidade e obtiveram autorização de residência nesta cidade por um ano. Com contrato de trabalho ou licença comercial, o departamento de educação do distrito onde se encontra a autorização de residência tomará as providências gerais para a inscrição; pais ou outros tutores legais Se o tutor alugou a mesma casa completa e a registrou por três anos consecutivos, e pagou o seguro social dos funcionários urbanos de Hefei ou impostos e taxas legais por três anos consecutivos, o departamento de educação do distrito onde o aluguel está localizado providenciará a matrícula na escola mais próxima, sujeita à permissão dos recursos educacionais regionais.

Medidas específicas de implementação serão formuladas pelas autoridades educativas de cada distrito e zona de desenvolvimento. (Unidades responsáveis: Secretaria Municipal de Educação, governos distritais e comitês de gestão das três principais zonas de desenvolvimento)

22. Usufruir de serviços básicos de saúde pública. Os inquilinos habitacionais que residam no seu local de residência há mais de 6 meses podem usufruir dos mesmos serviços básicos de saúde que os residentes locais nos serviços de saúde da jurisdição com o certificado de registo de arrendamento. As mulheres grávidas podem solicitar manuais gratuitos de cuidados de saúde materna nos centros de serviços de saúde comunitários locais, e as crianças podem solicitar manuais gratuitos de cuidados de saúde infantil e certificados de vacinação no local, e receber vacinas de Classe I gratuitamente. (Unidade responsável: Comissão Municipal de Saúde e Planejamento Familiar)

23. Usufruir de serviços públicos básicos de cuidados a idosos. Os inquilinos com mais de 60 anos de idade podem usufruir dos serviços de assistência a idosos prestados por centros (estações) de assistência domiciliar a idosos, creches para idosos, centros de atividades para idosos, escolas para idosos e outras instalações comunitárias de assistência a idosos na jurisdição, na mesma base que os residentes locais, mediante apresentação de um certificado de registro de arrendamento. Inquilinos residenciais com mais de 70 anos podem pegar ônibus, metrô e outros transportes públicos urbanos gratuitamente. (Unidades responsáveis: Instituto para os Assuntos Civis, Comissão de Supervisão e Administração do Património do Estado do Governo Municipal)

24. Participar na segurança social e usufruir de serviços de emprego e empreendedorismo. Os inquilinos residenciais que trabalham e iniciam negócios em empresas registradas na cidade de Hefei podem participar de vários seguros sociais na cidade de Hefei e desfrutar dos benefícios relevantes de acordo com os regulamentos; eles podem igualmente desfrutar de vários serviços públicos de emprego e empreendedorismo em todos os níveis de agências públicas de serviços de talentos de emprego na cidade de Hefei, como participação em recrutamento de bem-estar público, agência de arquivo de pessoal, orientação de emprego e empreendedorismo, solicitação de certificados de registro de emprego e desemprego e proteção de direitos e interesses de segurança trabalhista, etc.

25. Fornecer apoio ao fundo de previdência habitacional. Inquilinos habitacionais e cônjuges ou empregados solteiros que tenham pago e depositado integralmente o fundo de previdência habitacional por três meses consecutivos em nossa cidade, e que não possuam imóveis e aluguem casa em nossa cidade, podem sacar o fundo de previdência habitacional para pagar o aluguel de acordo com os regulamentos pertinentes. (Unidade responsável: Central de Previdência Municipal)
26. Reduzir o limite para registo de agregado familiar. Os inquilinos habitacionais podem solicitar uma autorização de residência mediante certificado de registo de arrendamento. Se o inquilino tiver trabalhado de forma legal e estável na área urbana durante dois anos consecutivos e tiver participado no seguro social urbano durante um ano de acordo com a regulamentação nacional, ele, o seu cônjuge e filhos menores que vivam juntos podem requerer o registo de agregado familiar colectivo no local de trabalho. (Unidade responsável: Secretaria Municipal de Segurança Pública)

27. Promover a rentabilização do arrendamento habitacional público. Adoptar uma combinação de segurança física e subsídios de aluguer e mudar gradualmente para um método de segurança dominado por subsídios de aluguer. Melhorar o sistema de subsídios de arrendamento e fornecer subsídios de arrendamento razoáveis ​​a novos cidadãos qualificados, tais como talentos importados, estudantes universitários recém-empregados e trabalhadores migrantes com emprego estável, com base nos níveis de renda do mercado e nas condições reais dos objectos segurados, para apoiá-los no arrendamento através do mercado, e para formar um sistema de segurança habitacional em que a habitação pública para arrendamento e a habitação para arrendamento no mercado se complementem. (Unidades responsáveis: Instituto Municipal de Imobiliário, Gabinete Municipal de Talentos, Gabinete Municipal de Finanças, governos distritais e três grandes comités de gestão de zonas de desenvolvimento)

28. Proteger os direitos políticos democráticos. Os inquilinos habitacionais que residam na comunidade onde residem há mais de um ano e tenham obtido autorização de residência podem participar na eleição da comissão de moradores da sua comunidade. Promover a abertura de vários espaços de atividades na comunidade a todos os residentes (inquilinos de habitação). (Unidades responsáveis: governos distritais, três grandes comités de gestão de zonas de desenvolvimento)

29. Solicite assistência temporária. Os inquilinos habitacionais que tenham obtido uma autorização de residência em Hefei e cumpram as condições de assistência temporária estipuladas pelo governo do seu local de residência podem solicitar assistência temporária ao governo do seu local de residência. (Unidades responsáveis: Instituto de Assuntos Civis, governos distritais e comités de gestão das três principais zonas de desenvolvimento)

6. Medidas de segurança no emprego

30. Fortalecer a liderança organizacional. O grupo de liderança do trabalho piloto de arrendamento habitacional municipal coordena o trabalho piloto de arrendamento habitacional da cidade, realiza regularmente reuniões especiais de agendamento, estuda e resolve os principais problemas da obra e promove a construção de projetos piloto de arrendamento habitacional de forma ordenada. O Gabinete do Grupo Líder do Piloto de Arrendamento Habitacional Municipal é responsável pela supervisão, fiscalização e orientação do trabalho piloto, estudando e resolvendo prontamente os problemas existentes no trabalho piloto. (Unidades responsáveis: Instituto Municipal de Imobiliário, unidades integrantes do grupo dirigente)

31. Esclareça as responsabilidades do trabalho. A secretaria municipal de administração imobiliária é responsável por orientar e fiscalizar as obras de locação habitacional da cidade; o departamento administrativo distrital de habitação e construção (incluindo agências designadas pela zona de desenvolvimento) é responsável pela supervisão e gestão específica do arrendamento habitacional na região. Os governos municipais e os escritórios subdistritais são responsáveis ​​​​pela coordenação e tratamento de questões e disputas de aluguel de habitação dentro de sua jurisdição, e são encarregados pelo departamento administrativo distrital de habitação e construção de realizar o registro e o trabalho de arquivamento de aluguel de habitação; os comités de aldeia (bairro) são responsáveis ​​pela verificação e inspecção das fontes de arrendamento de habitação, arrendadores, arrendatários e transacções de arrendamento.
Os governos distritais e os comités de gestão das três principais zonas de desenvolvimento devem reforçar a sua liderança no trabalho de arrendamento habitacional, trazer a gestão do arrendamento habitacional para o âmbito da gestão comunitária abrangente, mudar o foco da gestão e dos serviços de arrendamento habitacional para baixo, desempenhar plenamente o papel das organizações de base, como os comités de municípios (ruas) e aldeias (bairros), e implementar a gestão em rede dos arrendamentos habitacionais. (Unidades responsáveis: Direcção Municipal de Imóveis, Direcção Municipal de Indústria e Comércio, Direcção Municipal de Segurança Pública, Direcção Municipal de Terras e Recursos, vários governos distritais e os três principais comités de gestão de zonas de desenvolvimento)

32. Fortalecer a ligação departamental. As unidades integrantes do Grupo Dirigente do Piloto de Arrendamento Habitacional Municipal devem, de acordo com as respetivas responsabilidades, reforçar a assistência e colaboração mútua, realizar conjuntamente trabalhos relacionados com a fiscalização e gestão do arrendamento habitacional, e promover de forma coordenada a construção de projetos-piloto de arrendamento habitacional. Os departamentos municipais de imobiliário, segurança pública, terrenos, planeamento, gestão urbana, indústria e comércio e outros departamentos supervisionam conjuntamente o comportamento do arrendamento habitacional e reforçam a gestão da segurança do arrendamento habitacional. A secretaria municipal de segurança pública comparou os métodos de gestão da indústria hoteleira e conectou as informações de locatários registrados não locais cadastrados por incorporadoras, corretoras, serviços imobiliários e locadoras de habitação ao sistema de informações de gestão temporária da população para obter informações em tempo real sobre os inquilinos. Os departamentos judiciais e de arbitragem municipais devem orientar e ajudar as comunidades no estabelecimento de um mecanismo de mediação conveniente para disputas de arrendamento habitacional. Todas as empresas, instituições, grupos sociais e outras organizações devem cooperar com os departamentos relevantes na supervisão e gestão do arrendamento habitacional. (Unidades responsáveis: Instituto Municipal de Imobiliário, unidades integrantes do grupo dirigente)

33. Avaliação e avaliação rigorosas. O projeto piloto de aluguel habitacional será incluído no escopo da fiscalização de assuntos fundamentais da prefeitura. Para unidades com desempenho insatisfatório e progresso lento, o Escritório do Grupo Líder do Piloto de Locação Habitacional Municipal emitirá um aviso de crítica durante a avaliação de final de ano. (Unidades responsáveis: Gabinete de Fiscalização do Governo Municipal, Instituto Municipal de Imobiliário e unidades membros do grupo dirigente)

34. Reforçar a orientação da opinião pública. Aumentar a publicidade e orientação da opinião pública, fazer pleno uso da televisão, rádio, jornais e outros meios de comunicação e plataformas online, como WeChat e Weibo, e adoptar diversas formas, tais como palestras e distribuição de brochuras, para divulgar vigorosamente a importância da realização de trabalho piloto de arrendamento, interpretação atempada e precisa das políticas relevantes, orientar os cidadãos para estabelecer gradualmente o conceito de consumo de habitação de arrendamento antes de comprar, consumo escalonado e melhoria escalonada, e criar uma boa atmosfera de opinião pública e ambiente social. (Unidades responsáveis: Instituto Municipal de Imobiliário, unidades integrantes do grupo dirigente)

Este edital será implementado em caráter experimental a partir de 31 de outubro de 2017 e terá validade de 2 anos. O escritório do grupo líder do trabalho piloto de arrendamento habitacional da cidade será responsável pela explicação. Todos os departamentos relevantes podem formular métodos operacionais específicos com base neste aviso. Durante a implementação deste aviso, se o estado ou província tiver novos regulamentos, os novos regulamentos serão implementados.

Os condados (cidades) podem consultar este aviso para implementação.

31 de outubro de 2017

Anexo: Interpretação do "Aviso sobre Aceleração do Trabalho Piloto de Arrendamento Habitacional em Hefei"

política

A versão de Hefei dos “direitos de aluguel para compra” está aqui, e os direitos dos inquilinos habitacionais são claros

Para os inquilinos habitacionais, além do aluguel e do ambiente de moradia, o que mais importa é se as infraestruturas como educação, assentamento e assistência médica podem ser garantidas. De acordo com o “Aviso”, as regras detalhadas desta vez esclarecem a proteção dos direitos e interesses dos inquilinos de habitação de forma mais clara do que antes, e o conteúdo inclui principalmente:

1. Garantir o direito ao ensino obrigatório.

Para todas as crianças e adolescentes em idade escolar com registro domiciliar na cidade de Hefei, cujos pais ou outros responsáveis ​​legais não tenham moradia na cidade, eles utilizam uma casa alugada separadamente como única residência e registram-na. O departamento de educação do distrito onde o local alugado está localizado tomará as providências gerais para a matrícula; se atenderem à condição de “mesmo domicílio”, o departamento de educação do distrito onde o local alugado está localizado providenciará a matrícula na escola mais próxima.

Para crianças e adolescentes em idade escolar que não estejam registrados na cidade de Hefei, seus pais ou demais responsáveis ​​legais não possuem moradia nesta cidade e obtiveram autorização de residência nesta cidade por um ano. Com contrato de trabalho ou licença comercial, o departamento de educação do distrito onde se encontra a autorização de residência tomará as providências gerais para a inscrição; pais ou outros tutores legais Se o tutor alugou a mesma casa completa e a registrou por três anos consecutivos, e pagou o seguro social dos funcionários urbanos de Hefei ou impostos e taxas legais por três anos consecutivos, o departamento de educação do distrito onde o aluguel está localizado providenciará a matrícula na escola mais próxima, sujeita à permissão dos recursos educacionais regionais.

2. Usufruir de serviços básicos de saúde pública.

Os inquilinos habitacionais que residam no seu local de residência há mais de 6 meses podem usufruir dos mesmos serviços básicos de saúde que os residentes locais nos serviços de saúde da jurisdição com o certificado de registo de arrendamento. As mulheres grávidas podem solicitar manuais gratuitos de cuidados de saúde materna nos centros de serviços de saúde comunitários locais, e as crianças podem solicitar manuais gratuitos de cuidados de saúde infantil e certificados de vacinação no local, e receber vacinas de Classe I gratuitamente.

3. Usufruir de serviços públicos básicos de cuidados a idosos.

4. Participar na segurança social e usufruir de serviços de emprego e empreendedorismo.

5. Fornecer apoio ao fundo de previdência habitacional.

Inquilinos habitacionais e cônjuges ou empregados solteiros que tenham pago e depositado integralmente o fundo de previdência habitacional por três meses consecutivos em nossa cidade, e que não possuam imóveis e aluguem casa em nossa cidade, podem sacar o fundo de previdência habitacional para pagar o aluguel de acordo com os regulamentos pertinentes.

6. Reduzir o limite de registo familiar.

Os inquilinos habitacionais podem solicitar uma autorização de residência mediante certificado de registo de arrendamento. Se o inquilino tiver trabalhado de forma legal e estável na área urbana durante dois anos consecutivos e tiver participado no seguro social urbano durante um ano de acordo com a regulamentação nacional, ele, o seu cônjuge e filhos menores que vivam juntos podem requerer o registo de agregado familiar colectivo no local de trabalho.

7. Promover a rentabilização do arrendamento habitacional público.

8. Proteger os direitos políticos democráticos.

9. Solicite assistência temporária.

Os inquilinos habitacionais que tenham obtido uma autorização de residência em Hefei e cumpram as condições de assistência temporária estipuladas pelo governo do seu local de residência podem solicitar assistência temporária ao governo do seu local de residência.

ponto de vista

É difícil ver o efeito a curto prazo, mas poderá alterar as relações de mercado a longo prazo.

Sun Yiqing, da Wantu Marketing, disse: "A introdução dos detalhes desta política também é esperada. Outras cidades piloto, como Pequim e Guangdong, já emitiram políticas relevantes. O acompanhamento dos detalhes da política de Hefei visa responder às políticas nacionais e incentivar o mercado de arrendamento".

“As regras detalhadas esclarecem a questão da inscrição e fixação nas proximidades, o que é uma boa notícia para os jovens e pode reter alguns jovens. No entanto, a julgar pelas disposições relevantes das regras detalhadas, o efeito não é óbvio a curto prazo; Sun Yiqing, Wantu Marketing, finalmente adicionado.

"Os elevados preços da habitação em Hefei, as irregularidades no mercado de arrendamento e a dificuldade em comprar casas para os jovens deram-nos muito espaço para desenvolver apartamentos. Agora que foram introduzidas políticas relevantes, podemos considerar desenvolver mais o mercado de arrendamento no futuro." disse Zhang, gerente geral de projetos de uma incorporadora em Hefei.

“O mercado de aluguel de Hefei ainda está em seus estágios iniciais e ainda há um longo caminho a percorrer no futuro.” Falando sobre o mercado de arrendamento habitacional de Hefei, Li Yang, vice-presidente da Hefei Housing Leasing Industry Alliance, acredita que o desenvolvimento do mercado de arrendamento de Hefei ainda está na sua infância.

arrendatário

Aguardamos com expectativa a rápida implementação da política para aliviar a pressão económica

Com o "disparo" dos preços da habitação em Hefei em 2016, os elevados preços da habitação levaram mais jovens a optar pelo arrendamento. Actualmente, o mercado de arrendamento habitacional de Hefei ainda é dominado por arrendamentos de curta duração de casas individuais. Os proprietários aumentam os preços à vontade, fecham subitamente as casas e as instalações habitacionais têm padrões variados. Este é um ponto problemático no mercado de aluguel.

Xiao Wang, membro dos locatários de Hefei, reclamou muito do problema do aluguel. "Fui transferido muitas vezes em um ano. A pressão financeira de alugar um apartamento inteiro é muito grande. Diferentes hábitos de vida em casas compartilhadas costumam causar atritos. Estou muito otimista com as perspectivas de implementação do "Aviso". O mercado de aluguel será mais padronizado no futuro. O fundo de previdência pode ser usado para alugar, o que também alivia muita pressão financeira sobre mim. Ao mesmo tempo, a questão da educação também é resolvida nos detalhes. Se você alugar uma casa primeiro, terá uma base financeira e depois comprará uma casa. A pressão será muito menor."

“Tenho que pagar uma hipoteca de quatro a cinco mil por mês. O aluguel mensal do aluguel da casa é de apenas mais de dois mil yuans. No final, gozo dos mesmos direitos. Um proprietário no distrito de Binhu tinha uma visão diferente.

Sun Yiqing, da Wantu Marketing, disse: "Desta forma, as pessoas que não podem pagar uma casa podem exercer seus direitos alugando. Esta política também é um guia para os padrões de consumo. A situação de oferta insuficiente pode mudar a situação de excesso de oferta e mudar o ritmo do rápido progresso no passado; para as empresas de desenvolvimento, incentivá-las a acabar com enormes lucros é uma transformação para os desenvolvedores e ajudará seu desenvolvimento sustentável; é uma notícia ainda melhor para os compradores de casas, especialmente os jovens que entram na sociedade. Todos que não podem pagar uma casa ainda podem alugar uma casa."