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Analisando a Lei do Contencioso Administrativo, porque é que deveria ser exigida uma indemnização estatal pelas demolições forçadas em vez de indemnizações por demolição?

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Autor do artigo:Grupo de Advogados de Yingting | Hora de atualização:2019-04-22 | Tempos de leitura:691

Introdução ao artigo: Por que a indenização administrativa na Lei do Contencioso Administrativo é equivalente à indenização civil, mas diferente da indenização administrativa (indenização estatal)?

Parte Um: Texto original da lei

O Artigo 15 da Interpretação do Supremo Tribunal Popular sobre Várias Questões Relativas à Aplicação da Lei de Contencioso Administrativo da República Popular da China estipula que se o autor alegar que o réu não cumpriu a lei, não cumpriu o acordo conforme acordado, ou alterou ou rescindiu unilateralmente o acordo, e as razões foram estabelecidas, o tribunal popular pode tomar uma decisão com base na reivindicação do autor. A decisão confirma que o acordo é válido, decide que o réu continuará a cumprir o acordo e esclarece o conteúdo específico da continuação do cumprimento; se a equipa de demolição de Yingting descobrir que o arguido é incapaz de continuar a cumprir ou que o desempenho continuado não tem significado prático, o arguido é obrigado a tomar as medidas corretivas correspondentes; se forem causados ​​prejuízos ao autor, o réu é condenado a indenizar. Se o requerente solicitar a rescisão do acordo ou a confirmação da invalidade do acordo, e os motivos forem válidos, será proferida a sentença para rescindir o acordo ou confirmar a nulidade do acordo, e a questão será tratada de acordo com a Lei Contratual e outras disposições legais relevantes. Se o réu alterar ou rescindir unilateralmente o contrato por necessidades de interesse público ou outros motivos legais, causando prejuízo ao autor, o réu será condenado a indenizar.

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Parte 2: Análise dos dispositivos legais

Interpretação: Em suma, a forma como os litígios contratuais civis são julgados é basicamente a forma como os litígios contratuais administrativos são julgados. A compensação administrativa é igual à compensação civil e não à compensação administrativa.

Parte Três: Por que precisamos de compensação estatal depois de sermos demolidos à força, em vez de compensação por demolição?

(1) "Indenização por demolição" é uma compensação adequada por perdas causadas por ações judiciais

1. A indemnização por demolição é uma espécie de “compensação adequada” pelos prejuízos causados por “actos jurídicos”. Ou seja, a fim de proteger os interesses públicos da sociedade, se os direitos e interesses legítimos dos cidadãos, pessoas colectivas ou outras organizações forem prejudicados devido ao exercício legítimo de poderes por agências estatais e seus funcionários, o Estado terá a obrigação de efectuar uma compensação adequada. Na “Lei de Compensação do Estado” não existem disposições sobre a responsabilidade do Estado pela indemnização. O conteúdo sobre indemnizações por demolição apenas está disperso no “Regulamento de Desapropriação e Compensação de Casas em Terrenos do Estado”, na Lei de Ordenamento do Território, na Lei de Reconsideração Administrativa, na Lei do Contencioso Administrativo e em muitas outras leis.

2. Contudo, a responsabilidade do Estado pela compensação baseia-se em “actos ilícitos”. Dado que a infração é um ato ilegal, a compensação estatal também tem um efeito punitivo. Ying Ting acreditava que, na responsabilidade do estado pela compensação, foram os funcionários da agência estatal que cometeram a infração. Uma vez que cometeram a infracção no exercício de funções oficiais, o objecto da obrigação de indemnização era o órgão estatal, sendo a indemnização estatal paga pelo tesouro nacional.

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(2) A compensação estatal baseia-se apenas nas perdas reais causadas pela infração.

1. O princípio da não culpa aplica-se à responsabilidade de indemnização do Estado, com o objectivo básico de compensar perdas e restaurar a justiça. A compensação pode ser feita antes da ocorrência da perda ou após a ocorrência da perda. A indenização por demolição pode ser obtida por meio de revisão administrativa, contencioso administrativo, negociação e outros canais.

2. A responsabilidade do Estado pela compensação aplica-se a vários princípios de responsabilidade, tais como responsabilidade ilegal, responsabilidade por culpa e responsabilidade por resultados. O objetivo de buscar a responsabilidade de indenização é restaurar o status quo do comportamento legal. Somente quando ocorrem perdas reais com base em infrações é que se pode solicitar compensação estatal.

3. Se um edifício legal for demolido ilegalmente, a pessoa que está a ser demolida pode requerer uma indemnização estatal. A parte da demolição não pode usar a compensação de demolição para substituir a compensação estatal. Ying Ting acredita que, como a compensação pela demolição só pode ser baseada no preço de mercado "no momento em que a decisão de expropriação e demolição for anunciada", a compensação estatal pode restaurar o status quo do comportamento legal, e a compensação é baseada no princípio de que é propício para que as pessoas demolidas recebam uma compensação integral.

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Yingting lembra você:

De acordo com as leis e regulamentos pertinentes do nosso país, as pessoas expropriadas e demolidas podem apresentar uma revisão administrativa no prazo de 60 dias após o recebimento da decisão de desapropriação, decisão de compensação de desapropriação e outras ações administrativas específicas, e entrar com uma ação administrativa no prazo de 6 meses. Se a sua casa for demolida à força, você deverá entrar com uma ação judicial para defender seus direitos no prazo de 6 meses após saber a data da demolição. Algumas famílias realojadas apresentarão petições, mas a petição não é um canal legal e, independentemente da duração da petição, não constitui motivo para interromper o prazo para a ação penal. Muitas pessoas que foram demolidas atrasaram a apresentação de petições e perderam o prazo de prescrição. Mesmo que processassem, o tribunal não aceitaria. Mesmo que você encontre um advogado, não há nada que você possa fazer para ajudá-lo! Na prática, não importa como você relate a situação aos seus superiores, ao pessoal local ou visite todos os lugares, você não conseguirá realmente resolver o problema. O que você só desperdiça é seu precioso tempo para proteger seus direitos e interesses! Se você não conseguir chegar a um acordo com a parte de expropriação e demolição, entre em contato com um advogado profissional de expropriação e demolição o mais rápido possível para encontrar uma solução.


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