Informações legais

Primeiramente, vamos explicar o que é ação administrativa adversa. É uma decisão de órgão administrativo desfavorável aos interessados. Por exemplo, multas, revogação de licenças, atribuição forçada, demolição de edifícios ilegais, inacção administrativa, etc., são todas acções administrativas típicas que são prejudiciais para as partes envolvidas. Se as partes interessadas estiverem insatisfeitas com essas decisões, poderão solicitar reconsideração administrativa. Contudo, o empreendimento tem prazo prescricional de 60 dias, contado a partir da data do conhecimento do ato administrativo. Aqui está a questão: se você não sabe quando a decisão foi tomada, como determinar o ponto de partida?

A que exatamente se referem as “três notificações”?

As “três notificações” mencionadas na nova regulamentação referem-se a três coisas que os órgãos administrativos devem informar às partes ao tomarem ações administrativas adversas: primeiro, informar as partes sobre o conteúdo da ação administrativa; segundo, informar às partes os canais e prazos para solicitar a reconsideração administrativa; terceiro, se as partes solicitarem audiência ou declaração de defesa, deverão informar os direitos pertinentes. Essas três informações são indispensáveis. O órgão administrativo não pode simplesmente aplicar uma decisão de penalidade e depois não dizer nada. Em particular, os canais e prazos para solicitar a reconsideração administrativa devem estar claramente indicados no documento. No passado, alguns documentos de agências administrativas diziam apenas "você pode solicitar revisão administrativa de acordo com a lei", mas não indicavam claramente a qual agência você deveria se inscrever e por quanto tempo deveria fazê-lo. Isso não será mais possível no futuro.

Consequências da falta de notificação – suspensão da prescrição

Este é um destaque importante da nova regulamentação. Se o órgão administrativo não cumprir sua obrigação de notificação, fazendo com que a parte interessada não saiba que pode solicitar a reconsideração administrativa, ou não saiba em que prazo solicitar a revisão administrativa, então o período a partir da data em que a parte toma conhecimento da ação administrativa até a data em que o órgão administrativo efetivamente a notifica não será incluído no período de solicitação de reconsideração administrativa. Ou seja, o cálculo do prazo prescricional deverá ser “suspenso” e retomado após a notificação. Esta é uma ótima proteção para as empresas. Já houve uma situação assim: o documento do órgão administrativo foi emitido e as partes assinaram, mas não sabiam o que estava escrito nele e puderam solicitar revisão administrativa. Quando obtiveram uma resposta e se inscreveram, o prazo já havia expirado. Tais casos injustos podem ser evitados no futuro.

O que você deve prestar atenção ao solicitar revisão administrativa?

Aqui também gostaríamos de lembrar aos amigos que solicitam a reconsideração administrativa: Embora a lei forneça proteção para a suspensão da prescrição, se o órgão administrativo não cumprir a sua obrigação de notificação, é melhor explicar proativamente esta questão no pedido de reconsideração e fornecer materiais de prova correspondentes. Por exemplo, você precisa comprovar quando e como tomou conhecimento dessa ação administrativa e quando o órgão administrativo o informou oficialmente. Deixar claras estas situações ajudará a autoridade de reconsideração a determinar com precisão se o prazo de prescrição foi suspenso e se o pedido de reconsideração está dentro do prazo legal. Não desista só porque você acha que o prazo de prescrição é complicado. Se necessário, você também pode consultar um advogado para explicar a situação com clareza.

[Conclusão do advogado Yingting]

Resumindo, o sistema de "três notificações" é um design criterioso dado às nossas empresas por este novo regulamento. O seu espírito central é que as agências administrativas não podem apenas tomar decisões, mas devem também garantir que as partes envolvidas conheçam a decisão, compreendam a decisão e compreendam quais as soluções de que dispõem. Isto não é apenas um requisito de justiça processual, mas também uma medida prática para proteger os direitos e interesses dos cidadãos.