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Oportunidade de investimento de 280 mil milhões de RMB da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma: Quanto do bolo podem as empresas mineiras privadas obter?

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Autor do artigo:Grupo de Advogados de Yingting | Hora de atualização:2026-07-06 | Tempos de leitura:79

Dicas básicas

A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma realizou uma reunião local sobre o desenvolvimento económico privado em Nanjing e promoveu mais de 290 projectos com uma escala de investimento superior a 280 mil milhões de yuans. No domínio dos recursos minerais, quanto espaço existe para a participação do capital privado?


1. Mapa de investimentos de 280 bilhões

Em Julho de 2026, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma realizou uma reunião presencial sobre o desenvolvimento e expansão da economia privada em Nanjing e divulgou uma lista dos principais projectos a serem promovidos. O projeto abrange:

  • Novos minerais energéticos: Desenvolvimento de minerais importantes, como lítio, cobalto e níquel
  • Atualização mineral tradicional: Transformação inteligente de minas e mineração verde
  • Extensão da cadeia industrial: Projetos de processamento e acabamento mineral profundo
  • Serviços de mineração: Serviços técnicos de mineração, gestão de proteção ambiental

Distribuição do tamanho do investimento:

  • Grandes projetos de mais de 1 bilhão de yuans: cerca de 50
  • 1-1 bilhão de projetos: cerca de 120
  • Projetos abaixo de 100 milhões de yuans: cerca de 120

2. Canais políticos para as empresas privadas participarem na mineração

Nos últimos anos, o Estado continuou a relaxar as restrições à entrada de capital privado no sector mineiro:

Transferência competitiva:Após a revisão da Lei de Minas em 2024, os direitos mineiros serão, em princípio, transferidos através de métodos competitivos, tais como licitação, leilão e cotação, e as empresas privadas e as empresas estatais irão licitar na mesma fase.

"Através de trem" para direitos de exploração:Os titulares de direitos de exploração que cumpram as condições podem solicitar diretamente a conversão em direitos mineiros sem nova licitação.

Inovação em terras de mineração:As terras das minas podem ser transferidas por acordo para reduzir o custo do uso da terra para as empresas.

Apoio financeiro:Os direitos mineiros podem ser utilizados como garantia para angariar fundos junto de instituições financeiras e activar activos inativos.


3. Que limiares as empresas privadas precisam de ultrapassar para entrar no mercado?

Apesar das políticas favoráveis, o capital privado ainda enfrenta múltiplas barreiras à entrada na indústria mineira:

1. Limite de financiamentoO desenvolvimento mineiro é caracterizado por grandes investimentos e ciclo longo. Da exploração à produção, uma mina de tamanho médio requer frequentemente centenas de milhões de yuans em investimento inicial.

2. Limiar técnicoA mineração inteligente e a mineração verde tornaram-se tendências da indústria, exigindo mais das capacidades técnicas das empresas.

3. Limite de qualificaçãoAs empresas mineiras precisam de obter múltiplas qualificações, tais como licenças de produção de segurança e aprovações de protecção ambiental.

4. Limite de recursosA concorrência por recursos de direitos minerais de alta qualidade é feroz e as empresas privadas e as empresas centrais e estatais estão a concorrer no mesmo palco, criando uma pressão considerável.


4. Oportunidades de investimento e alertas de risco

Direções dignas de atenção:

  • Novos minerais essenciais para energia (lítio, cobalto, níquel)
  • Utilização abrangente de rejeitos
  • Restauração ecológica de minas
  • Integração de sistemas de minas inteligentes

Aviso de risco:

  • Risco de flutuação de preços de produtos minerais
  • Risco de mudança de política
  • Riscos de elevar os padrões ambientais
  • Riscos legais no desenvolvimento cooperativo

5. Conselho de advogado

Quando o capital privado entra na área de mineração, recomenda-se atentar para as seguintes questões jurídicas:

  • A devida diligência deve ser suficiente: Investigue minuciosamente a propriedade dos direitos minerais, as reservas e o ambiente circundante antes de investir.
  • O contrato deve ser padronizado: Acordos de cooperação para o desenvolvimento, acordos de transferência de capital, etc. devem definir claramente os direitos e responsabilidades de cada parte
  • A aprovação deve estar em conformidade: Assuntos importantes como transferência de direitos mineiros, fusões e cisões devem ser aprovados pelas autoridades competentes
  • Deixe uma saída ao sair: O contrato estipula claramente o mecanismo de saída para evitar a impossibilidade de sair do tigre.

Conclusão

Com a oportunidade de investimento de 280 mil milhões de RMB, o capital privado terá um acesso mais fácil ao sector mineiro. No entanto, o investimento mineiro é altamente profissional e acarreta riscos elevados. Recomenda-se que as empresas consultem advogados profissionais antes de tomar decisões para prevenir e controlar riscos.

Se você estiver interessado em investir em um projeto de mineração, entre em contato com o Beijing Yingtong Law Firm. Fornecemos serviços jurídicos de processo completo, como due diligence de direitos de mineração, design de estrutura de transação e revisão de conformidade.

Escritório de advocacia Yingting em Pequim | Advogado Liu Jingzhu


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