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Quer adquirir um terreno para um projeto mineral estratégico? Entenda primeiro esta nova política e a aprovação será duas vezes mais rápida!
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Autor do artigo：Grupo de Advogados de Yingting | Hora de atualização：2026-06-05 | Tempos de leitura：143
Caros chefes da mineração, o Ministério dos Recursos Naturais emitiu recentemente uma política, que é um grande benefício para os nossos projectos minerais estratégicos.
Esta política é chamada de "13 Artigos para Garantir Elementos de Recursos Naturais" (referido como Documento No. 38), e um deles é particularmente importante: terras temporárias podem ser usadas para mineração a céu aberto de minerais estratégicos, e o período de renovação não deve exceder o prazo dos direitos mineiros.
O que esta frase significa? Deixe-me explicar para você.
## Quão difícil foi conseguir terras no passado?
Qualquer pessoa que trabalhe na indústria mineira sabe que a mineração de terras é um grande problema.
Sua mina está em estado selvagem e pode ocupar áreas florestais, áreas agrícolas ou até mesmo áreas agrícolas básicas. De acordo com as políticas anteriores, a ocupação destas terras exige procedimentos de aquisição de terras, que exigem aprovação, compensação e reassentamento. O processo pode levar dois ou três anos, ou mais de meio ano. Para algumas minas pequenas, as minas estão quase esgotadas no momento em que as licenças são aprovadas.
Alguns patrões querem tomar o atalho do “uso temporário da terra”, mas as políticas anteriores limitavam estritamente o âmbito do uso temporário da terra, tornando difícil aos projectos mineiros tirar partido do uso temporário da terra.
## O que o Documento nº 38 diz agora?
O documento nº 38 esclarece: Para a mineração a céu aberto de minerais estratégicos, você pode solicitar o uso de terras temporárias.
Existem três pontos principais:
Primeiro, apenas minerais estratégicos.
Nem todas as minas são adequadas, devem ser minerais estratégicos. O que são minerais estratégicos? Terras raras, minério de tungstênio, minério de antimônio, minério de estanho, minério de índio, minério de germânio e outros minerais escassos, bem como minerais energéticos, como gás de xisto, hidrato de gás natural, etc.
Em segundo lugar, o período de uso temporário da terra.
A renovação não excederá o prazo dos direitos mineiros. Ou seja, se a sua licença mineira expirar em 5 anos, o uso temporário da terra pode ser prorrogado por até 5 anos. Após a expiração, você deve reaplicá-lo ou recuperá-lo de acordo com os regulamentos.
Terceiro, os procedimentos de utilização da terra foram simplificados.
O Documento nº 38 também tem um grande truque: primeiro a aprovação provincial para o uso da terra. No passado, a autoridade para aprovar terrenos para construção cabia ao Ministério dos Recursos Naturais, mas agora o ministério confia-a ao nível provincial e o prazo de aprovação foi bastante reduzido.
## Há outro avanço: a água mineral geotérmica pode ser instalada sobreposta a terras agrícolas básicas permanentes
Muitas pessoas podem não perceber isso, mas é muito prático.
No passado, o departamento de registo não registava direitos de mineração de água mineral geotérmica se estes se sobrepusessem a terras agrícolas básicas permanentes. Já o Documento nº 38 diz que desde que sejam tomadas medidas rigorosas de proteção e a camada de cultivo não seja danificada, podem ser feitas instalações sobrepostas.
Esta é definitivamente uma boa notícia para o turismo de fontes termais, aquecimento geotérmico e outros projetos.
## Lembrete do advogado Ying Ting
A política é uma boa política, mas há alguns pontos aos quais prestar atenção na prática:
1. O uso temporário da terra não significa que não custe nada.
O uso temporário da terra exige o pagamento de taxas de uso temporário e os padrões referem-se aos padrões locais de compensação pela aquisição de terras. Além disso, as terras temporárias devem ser recuperadas após o vencimento. Se não for reclamado ou se a reclamação não atender aos padrões, o depósito não será reembolsado.
2. A linha vermelha da proteção ecológica é uma linha dura.
Mesmo que sua mina seja um mineral estratégico, se estiver localizada dentro da linha vermelha de proteção ecológica, o uso temporário do solo não será aprovado. Áreas como reservas naturais e áreas de proteção de fontes de água potável não podem ser tocadas.
3. A ocupação das terras cultivadas deve ser equilibrada.
Aqueles que ocupam terras cultivadas precisam de implementar um equilíbrio entre ocupação e compensação. Isso não tem nada a ver com você. É um assunto da responsabilidade do governo, mas você deve cooperar no fornecimento de materiais relevantes.
4. O processo de aprovação deverá ser realizado previamente.
A aprovação para uso temporário da terra exige a apresentação de materiais como planos de construção de minas e planos de recuperação. Esses materiais devem ser preparados com antecedência. Não espere até o início da construção para descobrir que eles não foram aprovados.
## Se você tiver alguma dúvida, entre em contato com Yingting
A terra mineira é a garantia básica para o desenvolvimento mineiro. Se o uso da terra não for conforme, haverá grandes problemas no futuro. Nossa equipe já lidou com muitas disputas de terras de mineração e ajudou empresas a resolver muitos problemas difíceis.
Se a sua mina tiver dúvidas sobre o uso da terra ou estiver solicitando aprovação de uso da terra, mas as coisas não estiverem indo bem, fique à vontade para conversar conosco. Sou o advogado Zhu Zi, especializado em serviços jurídicos de mineração. Vejo você na próxima edição.
Próximo artigo：Fique atento a eles ao pedir comida para viagem! Novas regulamentações entram em vigor hoje
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