Informações legais

Introdução do artigo: Que sanções administrativas podem ser estabelecidas por leis, regulamentos administrativos e regulamentos locais? O que pode restringir a liberdade pessoal?

Parte Um: Lei

O artigo 9.º da Lei das Penas Administrativas estipula que a lei pode estabelecer diversas sanções administrativas. As sanções administrativas que restrinjam a liberdade pessoal só podem ser estabelecidas por lei. Este artigo é a disposição legal sobre a competência para fixar sanções administrativas.

Análise jurídica:Refere-se à criação e regulação de um poder. “Configuração” é diferente de “provisão”. A principal diferença é que o cenário tem o significado de inovação. Uma vez que o poder de estabelecer sanções administrativas envolve primeiro a divisão do poder legislativo, os países geralmente seguem as seguintes directrizes na definição do poder das sanções administrativas: O Grupo de Demolição Yingting aprendeu que, primeiro, o poder de estabelecer sanções administrativas está concentrado em órgãos representativos (legislaturas); segundo, os órgãos administrativos devem ter autorização clara e específica para estabelecer sanções administrativas; terceiro, as sanções impostas pelos órgãos administrativos são geralmente mais leves e têm menos impacto. O parágrafo 2º deste artigo enfatiza que “as sanções administrativas que restrinjam a liberdade pessoal só podem ser prescritas por lei”. Esta disposição especial é exclusiva, ou seja, com exceção das leis, nenhuma outra forma de documento normativo poderá estipular sanções administrativas que envolvam a liberdade pessoal dos cidadãos. O direito à liberdade pessoal é o direito mais básico entre os direitos civis. Restringir a liberdade pessoal é uma punição muito severa. Somente a lei pode estipular tal punição. Mesmo que esteja previsto em lei, deve-se adotar uma atitude cautelosa.

Parte Dois: Regulamentos Administrativos

O artigo 10.º da Lei das Penas Administrativas estipula que os regulamentos administrativos podem estabelecer sanções administrativas que não restrinjam a liberdade pessoal.

A lei prevê sanções administrativas para atos ilícitos e, caso os regulamentos administrativos necessitem de disposições específicas, estas devem ser previstas no âmbito dos atos, tipos e extensão das sanções administrativas previstas na lei. Este artigo estipula a autoridade dos regulamentos administrativos para estabelecer sanções administrativas.

Análise jurídica:Os regulamentos administrativos são formulados pelo Conselho de Estado. Há dois pontos a compreender relativamente ao estabelecimento de regulamentos administrativos e ao poder de estipular sanções administrativas: primeiro, além das sanções administrativas que restringem a liberdade pessoal, os regulamentos administrativos podem estabelecer outros tipos de sanções administrativas; em segundo lugar, as sanções administrativas estipuladas em regulamentos administrativos não podem exceder o âmbito das sanções administrativas estipuladas nas leis existentes. Esta lei confere aos regulamentos administrativos o poder de estabelecer sanções administrativas, mas ao mesmo tempo também impõe certas restrições. Essas restrições incluem os dois aspectos mencionados anteriormente:

1. Quanto ao direito de definir. Os regulamentos administrativos não podem estabelecer sanções administrativas que restrinjam a liberdade pessoal. Este é um princípio rígido. Além desta disposição excludente, os regulamentos administrativos podem definir as restantes cinco categorias de sanções.

2. Quanto ao direito de regular. Se a lei previr sanções administrativas para atos ilegais, os regulamentos administrativos podem estabelecer disposições específicas sobre a lei, se necessário. No entanto, as disposições dos regulamentos administrativos sobre sanções administrativas não podem exceder os comportamentos, tipos e extensões estipulados na lei original. Ou seja, se a lei não impõe penalidades de revogação de licença para certos atos ilegais, mas apenas impõe multas, os regulamentos administrativos não podem acrescentar tipos adicionais de penalidades; se a lei já estipulou a gama de sanções administrativas, os regulamentos administrativos só podem estipular sanções dentro da gama de penalidades.

Parte Três: Regulamentações Locais

O Artigo 11 da Lei de Sanções Administrativas estipula que os regulamentos locais podem estabelecer sanções administrativas além da restrição da liberdade pessoal e da revogação da licença comercial de uma empresa. Leis e regulamentos administrativos já estipularam sanções administrativas para atos ilegais. Caso os regulamentos locais necessitem de disposições específicas, estas devem estar dentro do âmbito dos atos, tipos e extensão das sanções administrativas estipuladas em leis e regulamentos administrativos. Este artigo estipula o poder dos regulamentos locais para estabelecer sanções administrativas.

Análise jurídica:Os regulamentos locais referem-se a documentos normativos formulados e aprovados pelo Congresso Popular de uma província, região autónoma ou município directamente subordinado ao Governo Central e à sua comissão permanente, e implementados nesta região ou numa determinada região. Ying Ting acredita que os regulamentos locais não devem entrar em conflito com a Constituição, as leis e os regulamentos administrativos. Este artigo também contém disposições restritivas estritas sobre o poder de estabelecer sanções administrativas em regulamentos locais. Esta lei estipula o poder dos regulamentos locais para estabelecer sanções administrativas em duas situações diferentes:

1. O n.º 1 deste artigo estipula que os regulamentos locais podem estabelecer sanções administrativas que não sejam a restrição da liberdade pessoal e a revogação da licença comercial de uma empresa. As assembleias populares locais a nível provincial formularão regulamentos locais sobre questões especiais na província (tais como proibição de fogos de artifício, restrição da criação de cães, etc.), ou poderão formular regulamentos locais primeiro quando as leis e regulamentos administrativos (tais como planeamento familiar, etc.) ainda não tiverem sido promulgados. Tais regulamentos podem estabelecer diversas penalidades administrativas, além de penalidades físicas e revogação de licenças comerciais. Se existirem leis e regulamentos administrativos nacionais no futuro, então as disposições das leis e regulamentos administrativos devem ser implementadas, e as disposições que não estão em conformidade com as leis e regulamentos administrativos devem ser modificadas em conformidade.

2. Caso já existam leis e regulamentos administrativos previstos no segundo parágrafo deste artigo, os regulamentos locais podem ser especificados de acordo com as condições locais específicas e as disposições sobre sanções administrativas nas leis e regulamentos administrativos. No entanto, as disposições das leis e regulamentos administrativos sobre as quais os actos ilegais devem ser sujeitos a sanções administrativas, que tipos de sanções administrativas devem ser impostas e a extensão das sanções administrativas não devem ser excedidas.

Yingting lembra você:

1. Se a empresa que você dirige for punida pelos departamentos competentes por razões ambientais ou outras razões. Se considerar que o tratamento por parte dos departamentos competentes é inadequado, pode salvaguardar os seus direitos e interesses legítimos de acordo com o artigo 35 da Lei de Sanções Administrativas. Ou seja, o artigo 35 da Lei de Penas Administrativas estipula que caso o interessado fique insatisfeito com a decisão de sanção administrativa tomada in loco, poderá requerer reconsideração administrativa ou ajuizar ação administrativa nos termos da lei. Se o prédio da sua empresa for demolido ilegalmente, você também poderá solicitar reconsideração administrativa ou entrar com uma ação administrativa. Se você encontrar questões jurídicas pouco claras, poderá consultar um advogado profissional para encontrar uma solução.

2. Ao mesmo tempo, preste atenção aos seguintes prazos legais para não perder a oportunidade de proteger os seus direitos.

(1) O artigo 9.º da Lei de Reconsideração Administrativa estipula que se os cidadãos, pessoas colectivas ou outras organizações considerarem que um determinado acto administrativo viola os seus direitos e interesses legítimos, podem apresentar um pedido de revisão administrativa no prazo de 60 dias a contar da data de tomarem conhecimento do acto administrativo específico; no entanto, são abertas exceções quando o prazo de aplicação previsto na lei for superior a 60 dias. Se o prazo legal de candidatura for adiado por motivo de força maior ou outros motivos legítimos, o prazo de candidatura continuará a ser calculado a partir da data de eliminação do obstáculo.

(2) O artigo 44.º da Lei do Contencioso Administrativo estipula que, para os processos administrativos no âmbito do Tribunal Popular, os cidadãos, pessoas colectivas ou outras organizações podem requerer primeiro ao órgão administrativo a reconsideração. Se não ficarem satisfeitos com a decisão de reconsideração, poderão então entrar com uma ação no Tribunal Popular; eles também podem entrar com uma ação judicial diretamente no Tribunal Popular. As leis e regulamentos estipulam que é necessário primeiro solicitar reconsideração ao órgão administrativo. Se alguém estiver insatisfeito com a decisão de reconsideração e depois entrar com uma ação no Tribunal Popular, serão aplicadas as disposições das leis e regulamentos. O artigo 45.º estipula que os cidadãos, pessoas colectivas ou outras organizações que estejam insatisfeitos com a decisão de revisão podem intentar uma acção judicial no Tribunal Popular no prazo de 15 dias a contar da data de recepção da decisão de revisão. Se a autoridade de revisão não tomar uma decisão dentro do prazo, o requerente poderá entrar com uma ação no Tribunal Popular no prazo de quinze dias a partir do término do período de revisão. Salvo disposição em contrário por lei. O artigo 46.º estipula que se um cidadão, pessoa colectiva ou outra organização apresentar directamente uma acção judicial ao Tribunal Popular, deverá fazê-lo no prazo de seis meses a contar da data em que tiver conhecimento ou deveria saber que a acção administrativa foi tomada. Salvo disposição em contrário por lei. Com exceção dos processos ajuizados sobre bens imóveis, o Tribunal Popular não aceitará processos ajuizados há mais de cinco anos a partir da data da ação administrativa.